日前，寧波市總工會、寧波市人力資源和社會保障局、寧波市工商業聯合會、寧波市企業聯合會印發《推進集體協商“凝共識助發展促共富”三年行動計劃(2022—2024年)》的通知。一起來看↓

主要目標

到2024年底，全市推進集體協商制度精細化創建“迭代升級”取得明顯突破，新就業形態集體協商試點和產業工人隊伍建設改革試點企業“能級工資”集體協商成效顯著，打造一批體現寧波特色的原創性集體協商精細化創建示范單位和建設共同富裕的企業樣板，推動更多產業工人進入中等收入群體，勞動關系更加和諧穩定。

集體協商建制率不斷拓展。已建工會組織企業集體協商建制率動態保持90%以上，百人以上已建工會組織企業建制率保持95%以上。市級產業工人隊伍建設改革試點單位“能級工資”集體協商全覆蓋，新就業形態頭部(重點)企業和行業開展集體協商5家以上。新培育不同層次、不同類型、有一定影響的集體協商精細化示范企業100家以上，示范行業(區域)20家以上。

集體協商滿意度有效提升。以解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題作為目標，推動集體協商工作真正反映職工意愿，體現職工訴求。建立集體協商制度的企業和行業，協商內容針對性強、程序規范、溝通充分、履約到位、效果明顯，建制單位職工對集體協商的參與率達到70%以上，知曉率達到90%以上，對開展集體協商和簽訂集體合同工作的綜合滿意度穩步提高，努力實現在促進企業和行業發展中維護好職工合法權益。

集體協商隊伍持續擴大。按照市級不少于3人、區(縣、市)級2-3人的標準，各級專職集體協商指導員達到30人以上，專兼職集體協商指導員總體規模達到500人以上。全市每年培訓專兼職集體協商指導員、集體協商代表等1000人次以上，培養造就一批集體協商談判專家，推動集體協商能力水平顯著提升。

集體協商成效更加顯著。發揮集體協商在“擴中”“提低”中的重要作用，推動工資分配制度和保險、福利待遇持續優化，收入水平不斷提升，勞動報酬提高與勞動生產提高基本同步。圍繞浙江省“擴中”“提低”行動方案(2021—2025年)要求，推動勞動報酬占GDP比重超過50%，職工家庭年可支配收入10萬以上比例達到80%，20-60萬元比例達到40%，更多產業工人進入中等收入群體，率先形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。

工作任務

(一)開展常態化集體協商“集中要約”行動。以已建工會企業為重點對象，以新就業形態勞動者為重點群體，以各級和諧企業、產業工人隊伍建設改革試點單位，以及區(縣、市)、產業、園區和鎮鄉開發區為重點對象和領域，常態化開展形式多樣的要約行動。要重點針對生產經營正常、但尚未開展集體協商的建會企業和行業(區域)，集體合同已經到期、需要續簽或重新簽訂的企業和行業(區域)，依托互聯網平臺就業的網約配送員、快遞員群體、網約車駕駛員等新就業形態勞動者所在企業和行業開展集中要約行動。對企業拒絕或變相提出拒絕要約的、不按期應約的，上級工會組織要及時介入，提出整改建議。各級人力資源和社會保障部門要履行好監督和指導職能，對不及時應約或拒不開展協商的企業及時提出整改意見。各級工商聯、企業聯合會和商會等企業代表組織要指導和幫助企業主動開展要約、及時應約。

(二)開展新就業形態企業(行業)集體協商“破冰”行動。著重選擇1-2家頭部(重點)企業和行業開展集體協商“破冰”行動，以試點經驗為開展新就業形態集體協商提供示范引領。各級協調勞動關系三方要加強協作，完善協商機制、健全協商主體、創新協商模式，指導企業或行業圍繞勞動定額、工作時間、休息休假等進行協商，重點就行業計件單價、抽成比例、考核辦法等職工普遍關心的事項簽訂集體合同，明確行業用工規范和勞動標準，擴大集體合同制度對新就業形態勞動者的有效覆蓋，努力促進企業有發展、行業有標準、新就業形態勞動者權益有保障。到2024年底，各區(縣、市)開展新就業形態企業或行業集體協商1家以上，全市開展新就業形態集體協商企業和行業10家以上。

(三)開展產改試點單位“能級工資”集體協商行動。推進以崗位評價因素、職工能力級別和工作績效考核為基本內容的“能級工資”集體協商。指導試點企業在技術工人持股分紅和股權激勵、技術要素參與分配等方面進行積極探索。各地、各產業要制定本轄區(系統)內產業工人隊伍建設改革試點企業“能級工資”集體協商推進的時間進度表，通過組織經驗交流或現場觀摩等活動，完善試點方案，引領更多的企業普遍注重“能級工資”集體協商開展。到2024年底，省、市級產業工人隊伍建設改革試點企業開展“能級工資”集體協商實現全覆蓋，區(縣、市)試點企業達到80%以上。落實《浙江省“擴中”“提低”行動方案(2021—2025年)》要求，力爭全市職工家庭年可支配收入10萬以上比例達到80%，20-60萬元比例達到40%，更多一線產業工人進入中等收入群體。

(四)開展集體協商精細化創建領域和內容“雙拓展”行動。繼續堅持“協商程序規范化、協商內容精細化和協商效果可評估化”三位一體創建體系，在協商內容上繼續堅持“2+X”模式(2即工資必談、技能等級參與分配必談，X即工資以外的涉及職工利益的議題)，協商重點由傳統重工資增長向重技能等級和技術因素參與分配拓展;在創建領域上繼續加強集體協商固基提質工作，創建單位由已建會企業向新就業形態企業、開發區(工業園區)拓展，推動我市已建工會企業集體協商建制率動態保持在90%以上，百人以上已建工會組織企業建制率保持95%以上。到2024年底，每個區(縣、市)、市產業(系統)和園區培育“能級工資”集體協商示范企業(優秀案例)不少于1家，全市達到10家以上。

(五)開展集體協商指導員數質“雙提升”行動。抓好專職集體協商指導員隊伍建設，落實《中華全國總工會關于加強專職集體協商指導員隊伍建設的意見》(總工發〔2012〕45號)要求，按照市級不少于3人、區(縣、市)級2-3人的標準，分級配齊符合聘任條件的專職集體協商指導員。到2024年底，全市專職集體協商指導員達到30人以上，專兼職集體協商指導員總體規模達到500人以上。各區(縣、市)總工會要列支專職集體協商指導員隊伍建設專項經費，科學確定集體協商指導員工作任務，根據定期考核情況決定續聘、解聘或調整工作，對工作業績特別突出的集體協商指導員給予適當精神鼓勵或物質獎勵。要加強集體協商指導員、職工方和企業方代表以及相關人員的業務培訓，積極開展集體協商競賽、現場觀摩、典型案例分析研討活動。三年行動計劃期間，各區(縣、市)每年培訓集體協商代表100人次以上，力爭培養造就一批集體協商談判專家，推動集體協商能力水平顯著提升。

2021年度寧波市集體協商示范單位名單

一、示范企業(31家)

浙江誠德檢測研究有限公司

寧波御坊堂生物科技有限公司

寧波騰隆戶外用品有限公司

寧波市匯豐人力資源服務有限公司

寧波宏泰偉業塑膠有限公司

寧波市建工檢測有限公司

浙江金辰建設有限公司

寧波創先軸承有限公司

寧波海暉國際物流有限公司

寧波龍星物流有限公司

寧波龍利鉅能新材料有限公司

寧波繼峰科技有限公司

浙江滄海建設有限公司

中科盛博建設集團有限公司

音王電聲股份有限公司

寧波奧雷士潔具有限公司

諾博特(寧波)智能科技有限公司

寧波匯德隆五金有限公司

寧波海歌電器有限公司

寧波興瑞電子科技股份有限公司

寧波信躍電子科技有限公司

寧波市高格衛浴產品有限公司

寧波天虹文具有限公司

山中合金(寧波)有限公司

錦浪科技股份有限公司

寧波市鎮海公共交通有限公司

寧波戴維醫療器械股份有限公司

寧波東海藍帆科技有限公司

寧波榮安生物藥業有限公司

寧波新嘉國際供應鏈有限公司

寧波金田新材料有限公司

二、示范行業、區域(6家)

海曙區橫街鎮水家村日化包裝制品行業

奉化區電子商務園電商行業

象山縣泗洲頭鎮旅游服務行業

鎮海區澥浦鎮廣源社區

北侖區霞浦街道現代國際物流園區

北侖區大港工業社區