時隔7年，廣東佛山的房地產市場再次翻開全面放開限購的新篇章。

2021年，佛山市的GDP達到1.22萬億元，在擁有廣州、深圳等經濟強市的廣東省仍然穩居第三，是一座低調的新一線城市。當前，有越來越多能級高、發展強的城市傳出了限購放開的聲音，為房地產市場帶來新的信號。

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解除“限購”，啟動“限售”

12月9日，佛山市住建局發布《關于進一步優化房地產調控政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確自2022年12月10日起，在本市禪城區祖廟街道、南海區桂城街道、順德區大良街道購買的新建商品住房，須自商品房買賣合同網簽備案之日起滿3年方可上市交易。上述區域暫停實施住房限購政策。

回溯佛山上一次全面放開限購還是在2015年，后又于2016年底再次重啟部分限購。本次《通知》的出臺，也意味著佛山執行了6年的限購政策全部取消。

這也是佛山今年內第三次調整限購政策。4月，佛山出臺了“滿5年的二手房不計入限購”的政策；又在6月份大幅縮小限購區域，除了本次《通知》中的三個核心鎮街，其他地區均退出限購。

除此之外，佛山也在今年陸續推出過二手房“帶押過戶”、非限購區首套新房2成首付、房貸利率下調等措施，在當時引發了一定的關注，但后續市場反饋并不明顯。

克而瑞數據顯示，在6月成交高峰之后，近5個月佛山一手住宅成交量回落至4000-6000套/月。11月由于佛山疫情反復，順德部分鎮街及南海臨廣區域備受影響，導致整體成交僅剩4077套。

值得注意的是，佛山此次并不是將限購“一退了之”，而是以限售取代限購。

“這也遵循了‘小步快跑’原則，體現了逐步引導市場預期和修復市場需求端動力的基調。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解釋稱，退出限購是為了激活換房需求，但為了避免未來市場回暖后短期炒作進場，推出了三年限售，鼓勵長期持有。

多個二線城市釋放“限購放松”信號

“新一輪需求端的鼓勵政策已經全面進入到熱點城市了，特別是像佛山這樣的新一線城市。”李宇嘉指出，不久前，城市能級比佛山要大的西安、成都、杭州等都已開始調整限購，佛山退出限購也不奇怪。

11月，成都年內第三次優化樓市限購，政策涉及重劃限購區域、取消購房資格順位等。創新之處主要體現在將中心區和熱點新區統一為一個限購區域，從而釋放市區內和熱點區域跨區域購房的需求。

西安限購政策的變化落腳于調整限購范圍和縮短非本地戶籍家庭社保年限。據西安市住建局11月發布的相關通知，從市外遷入西安且在住房限購區域無住房的居民家庭，落戶后即可在住房限購區域購買首套二手住房，取消了此前“須在購房前落戶滿1年”的要求。

廈門則于12月5日起調整島外限購政策：在廈門市實際工作和生活的非本市戶籍無住房家庭和個人可在島外限購1套住房。島內限購政策不變。

在本輪限購政策優化的過程中，各新一線、強二線城市成為了“主陣地”。諸葛找房數據研究中心高級分析師關榮雪認為，二線城市本身具有一定韌性，產業基礎相對完善，也是很多群體的定居選擇地。在房地產市場修復階段，放松限購政策的試探性也是較為必要的，可以有效判斷政策是否可以進一步推進，是否能更好地實現政策的積極作用。

“新一輪需求端的政策優化已經開始，一方面是對疫情后消費和需求的全面促進，另一方面也是配合‘三支箭’盡快落地。”李宇嘉認為，當前商品房市場需求端比較疲弱，對于解決供給端保交樓、風險處置是不利的。要想讓信貸、債券、股權等“三支箭”盡快落地，就必須讓市場需求端保持一定的活躍度，恢復市場和企業自身的造血功能。