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【大河財立方 記者 段偉朵】3月7日下午，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告（以下簡稱報告）。報告回顧了過去五年圍繞依法服務構建新發展格局、推動高質量發展所做的各項工作。其中提到，5年來，審結金融犯罪案件10.1萬件、金融民商事案件1037.7萬件,助力服務實體經濟、防控金融風險。

依法助力穩經濟增信心方面，報告指出，新冠疫情防控三年來,人民法院竭盡所能為企業減負紓困,幫群眾排憂解難。出臺助力中小微企業發展20條,推動解決擠壓生存發展空間、拖欠賬款等中小微企業急難愁盼問題。出臺促進消費30條,嚴厲整治 “霸王條款”、消費欺詐、預付式消費陷阱等行為,依法保護新零售業態、新個體經濟,支持、規范社交電商等多樣化經營模式,促進增強消費信心。出臺穩定就業14條,明確居家辦公或靈活辦公工資裁判標準,維護高校畢業生就業見習、試用期合法權益,平衡保護用人單位和勞動者權益。妥善化解合同履行、商鋪租賃、物流運輸等涉疫糾紛77.9萬件,多數通過調解、和解方式解決,幫助大中小微企業互諒互讓、守望相助、共渡難關。運用民法典不可抗力、情勢變更等條款,積極協調受疫情影響的中小企業、個體工商戶延期付款、分期付款等方式履行債務,鼓勵業主或債權人減免租金、減免逾期利息。堅持善意文明司法,對依法應當采取查封、保全的財產,盡可能采用“活封活扣”，有效釋放361萬件案件所涉查封財產的使用價值和融資功能。及時修復企業信用179萬件次,對13萬個企業暫緩適用強制措施,通過一系列 “放水養魚”柔性措施,讓守信的企業擺脫困境、輕裝上陣。內蒙古、遼寧、湖北、湖南、廣西等法院推行涉企案件經濟影響評估機制,天津、河北、上海、浙江、山東、廣東等法院主動為出海 “搶訂單”企業提供法律服務,竭力為市場主體拼經濟創造 “暖環境”。

依法服務創新驅動發展方面，加強知識產權司法保護,激發創新動力。審結一審知識產權案件219.4萬件,同比增長221.1%。審理涉5G通信、新能源新材料、高端裝備制造等高新技術案件,加大對關鍵核心技術及新興產業、重點領域等知識產權保護力度。出臺植物新品種權司法解釋,審理“金粳818”水稻、“丹霞紅”梨樹等案件1585件,激勵育種創新。加大懲罰性賠償力度,2022年侵犯知識產權案件判賠額較2018年增長153%,在涉 WAPI 通信標準必要專利侵權案中判賠1.43億元。我國知識產權專業化審判體系基本形成。

依法服務優化營商環境方面，司法程序質量保持全球領先,為我國營商環境世界排名大幅躍升作出積極貢獻。加強產權司法保護,落實平等保護原則,不論國有民營、內資外資、大中小微企業,一律平等對待、一視同仁。依法再審糾正張文中案等重大涉產權刑事冤錯案件209件283人,對6250名在押企業經營者變更適用取保候審、監視居住等強制措施,對290名涉案企業經營者依法宣告無罪,堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理,堅決保護市場主體合法的財產權益、合同權益。

依法促進數字經濟健康發展方面，審理大數據權屬交易、公共數據不正當競爭等案件,明確數據權利司法保護規則。懲處濫用數據、算法等排除、限制競爭的行為,堅決制止 “大數據殺熟”、強制“二選一”等 “店大欺客”行為。規范直播帶貨、付費點播等新業態新模式,保護創新經營,懲處非法逐利。浙江溫州法院積極探索數據資源專業審判機制。北京、天津、上海法院對盜播北京冬奧會、世界杯等行為及時作出禁令,促進優化數字文化市場環境。

營造良好金融法治環境方面，審結金融犯罪案件10.1萬件、金融民商事案件1037.7萬件,助力服務實體經濟、防控金融風險。大幅下調民間借貸利率司法保護上限,依法否定變相高息條款效力,降低實體經濟融資成本。審慎處理涉連環擔保和 P2P網絡借貸等案件,以市場化法治化手段防范化解金融風險。出臺懲治非法集資、操縱證券期貨市場等犯罪司法解釋,對財務造假、“老鼠倉”等資本市場違法犯罪零容忍。出臺證券集體訴訟司法解釋,保護中小投資者合法權益,康美藥業案5.5萬名投資者通過特別代表人訴訟獲賠24.59億元。先后就科創板、創業板、北交所出臺司法保障意見,服務資本市場基礎性制度改革。

責編:王時丹 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉