“有的農(nóng)村孩子刷短視頻已到‘走火入魔’的地步了。”全國人大代表、四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記、村委會(huì)主任李君在工作生活中接觸了很多未成年人。

他發(fā)現(xiàn)，未成年人刷短視頻時(shí)，經(jīng)常遇到虛假和低俗信息，包括炫富、鋪張浪費(fèi)、躺平等。部分短視頻創(chuàng)作者刻意設(shè)計(jì)一些不良內(nèi)容，主要為了博人眼球，毫無底線，甚至專門“套路”未成年人。

他認(rèn)為，這樣的內(nèi)容對于未成年人的影響極大，不利于未成年人價(jià)值觀的形成，“甚至對他們‘三觀’的確立有非常大的影響。”

(相關(guān)資料圖)

近年來，短視頻平臺發(fā)展得如火如荼，依托于短視頻下的衍生內(nèi)容，例如短視頻營銷、短視頻帶貨、短視頻+直播等模式逐步出現(xiàn)，依靠短視頻平臺的各類內(nèi)容創(chuàng)作者、直播主播數(shù)量也以雨后春筍之勢迅速擴(kuò)大。

但隨之而來的是眾多問題。虛假低俗內(nèi)容充斥網(wǎng)絡(luò)、算法推送讓人愈加沉迷、“青少年模式”形同虛設(shè)……今年全國兩會(huì)，有代表委員認(rèn)為，亟須規(guī)范整治網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺，為未成年人營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

門檻低、內(nèi)容俗、精準(zhǔn)推送短視頻平臺“青少年模式”形同虛設(shè)

“短視頻平臺準(zhǔn)入門檻低，對內(nèi)容創(chuàng)作者身份并沒有嚴(yán)格的限制，什么人都可以成為內(nèi)容創(chuàng)作者。”說起短視頻低俗內(nèi)容問題，全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長姜耀東一針見血地指出。

他認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)有保證的基礎(chǔ)上，利用一部智能手機(jī)就可以完成視頻拍攝、制作、發(fā)布等一系列流程，因此短視頻平臺的低俗內(nèi)容、色情擦邊內(nèi)容、非專業(yè)人士指導(dǎo)專業(yè)內(nèi)容等不良情況非常普遍。

《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2021年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%，而未成年網(wǎng)民中經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)上看短視頻的比例為47.6%，視頻、短視頻平臺已成為當(dāng)前未成年人獲取新聞事件、重大消息的主要渠道之一，其內(nèi)容質(zhì)量會(huì)對未成年人思想觀念產(chǎn)生潛移默化影響。

“除了門檻低，內(nèi)容低俗之外，我還發(fā)現(xiàn)短視頻平臺的推送有問題。”李君在調(diào)研中了解到，很多未成年人打開短視頻平臺，平臺就會(huì)推送一些低俗的短視頻或直播表演，內(nèi)容不堪入目，甚至還誘導(dǎo)未成年人點(diǎn)贊、打賞、消費(fèi)。“這些平臺極不負(fù)責(zé)任，通過算法推送，精準(zhǔn)地把低俗內(nèi)容讓未成年人看到，他們看得越多推薦的就越多，陷入無限循環(huán)。”

姜耀東舉例說，用戶就像一個(gè)小孩，AI算法為用戶推薦內(nèi)容就像是糖果，小孩無法抵抗糖果的吸引力。

“但每天不停地吃糖，對小孩來說真的是一件好事嗎？不停地被算法喂養(yǎng)內(nèi)容，最終小孩會(huì)長成什么模樣呢？”他認(rèn)為，在實(shí)際生活中，成年人都無法抵抗短視頻平臺AI算法的推薦而沉迷于其中，未成年人就更加無法抵抗。

近年來，相關(guān)部門出臺了各種管理辦法對短視頻平臺進(jìn)行規(guī)范和整治。新修訂的未成年人保護(hù)法增設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出未成年人保護(hù)相關(guān)的明確要求，短視頻平臺也推出了“青少年模式”供用戶自行選擇，在幫助未成年人減少網(wǎng)絡(luò)依賴和網(wǎng)絡(luò)不良信息方面發(fā)揮了積極作用。

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管85.9%的未成年人和91.6%的家長都知道青少年模式，但設(shè)置過青少年模式的未成年人和家長均不到五成，四成家長認(rèn)為青少年模式效果不夠明顯，一成未成年網(wǎng)民表示對青少年模式不滿意。

探索多元監(jiān)管舉措 加大平臺違規(guī)懲罰力度

姜耀東建議，想要規(guī)范整治短視頻平臺，為未成年人營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，就要探索多元監(jiān)管舉措。他建議進(jìn)一步細(xì)化平臺內(nèi)容，專業(yè)領(lǐng)域短視頻內(nèi)容只能由完成專業(yè)認(rèn)證的人員提供。

“進(jìn)行實(shí)名登記和認(rèn)證，一方面可以對短視頻內(nèi)容提供者自身起到警醒作用；另一方面，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法現(xiàn)象，相關(guān)責(zé)任單位可在第一時(shí)間準(zhǔn)確迅速找到責(zé)任人對其進(jìn)行處理。”他說。

“在平臺用戶進(jìn)行身份認(rèn)證后，要對未成年用戶強(qiáng)制開啟青少年模式。”姜耀東認(rèn)為，短視頻平臺目前所使用的青少年模式只在用戶每天第一次打開平臺時(shí)進(jìn)行提醒，且是由用戶自行選擇。如果平臺要求用戶進(jìn)行身份認(rèn)證，針對完成身份認(rèn)證的用戶，平臺可根據(jù)身份認(rèn)證對未成年用戶開啟青少年模式。

而針對沒有進(jìn)行身份認(rèn)證的用戶，平臺可默認(rèn)該用戶進(jìn)入青少年模式，“這樣可以最大范圍地保護(hù)未成年人瀏覽適齡內(nèi)容”。

在內(nèi)容推送方面，姜耀東認(rèn)為，平臺對于未成年用戶的算法推送機(jī)制應(yīng)區(qū)別于成年人用戶，不應(yīng)該無限制地給根據(jù)喜好向未成年用戶推薦視頻，導(dǎo)致未成年人沉迷平臺。

姜耀東認(rèn)為，同時(shí)還要設(shè)置明顯的觀看時(shí)長提醒，引導(dǎo)青少年有節(jié)制地觀看短視頻。“最重要的是加大懲處力度，責(zé)任由短視頻平臺和主播共同承擔(dān)。”

2022年6月22日，國家廣播電視總局、文化和旅游部共同制定了《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》，短視頻行業(yè)有所好轉(zhuǎn)，但不良短視頻內(nèi)容生存的土壤并未發(fā)生根本改變，依然頻頻爆出各種事件，李君認(rèn)為主要原因在于平臺承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

他舉例說，在目前的處理過程中，沒有經(jīng)過專業(yè)或者身份認(rèn)證的賬號大量存在，如許多發(fā)布穿著白大褂的人講解傳播醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相關(guān)知識的賬號，而對不當(dāng)視頻的處罰時(shí)，經(jīng)常僅限于對違規(guī)內(nèi)容創(chuàng)作者的處罰。

他認(rèn)為，平臺的收入并沒有受到損失，當(dāng)監(jiān)管和處罰內(nèi)容創(chuàng)作者時(shí)，提供“舞臺”的平臺就會(huì)坐享其成，毫發(fā)無損，“這樣只會(huì)鼓勵(lì)他們默許更多主播的違規(guī)創(chuàng)作行為，并以各種理由推搪本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”

李君建議，要對網(wǎng)絡(luò)上的虛假和低俗短視頻進(jìn)行全面徹底清理，對惡意創(chuàng)作和傳播虛假低俗內(nèi)容的創(chuàng)作者進(jìn)行封殺，還要追求平臺的連帶責(zé)任。

姜耀東也認(rèn)為，除了違規(guī)視頻下架外，不僅違規(guī)主播、內(nèi)容創(chuàng)作者本人要受到相關(guān)懲處，所在平臺也要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任，從而讓平臺主播不敢、不想、不能有違規(guī)違法行為，也讓平臺對主播的違法違規(guī)行為有切膚之痛，在源頭上切斷不良行為的產(chǎn)生。