樓宇錯落，道路逼仄，線纜交纏，垃圾遍地，交通混亂，無人打理，無人管理。這些幾乎是老舊小區的通病。這種現象如今已成為了“過去式”。最近一段時間以來，鄭州市開展社會各界視察“雙改”(改進城市管理與改善人居環境工作)工作活動，10月23日下午，鄭州市政府組織新聞媒體對“雙改”典型進行探訪。

大河報記者了解到，截至目前，鄭州市老舊小區已改造完工1090個，正在施工544個，預計明年6月全部改造完畢。

【改造】老舊小區改造后 私拉亂建、臟亂差狀況結束

整齊劃一的停車位，平整嶄新的瀝青道路，樓院間的綠地空間，吸引附近居民前來休息、鍛煉的鍛煉休憩區域，黃白兩色打扮后的樓宇……位于嵩山路隴海鐵路南側的老舊小區祥云里小區，已經不是過去的臟亂差形象。

“我在這里住了四十年了，小區經過改造后，環境真的比以前好多了。”今年76歲的周先生是這里的老住戶了。他說，以前這個小區真是臟亂差占全，道路坑洼不平，到處私搭亂建，再加上沒有物業管理，各種問題層出不窮。

大河報記者了解到，該小區建于1980年，原為豫中機械廠家屬院，共有4棟樓154戶居民400多人，近一半都是60歲以上的老年人。2000年企業倒閉后，小區成為了無主管樓院，公共設施老化、違章搭建突出。在群眾的參與和支持下，小區拆除了56處違章建筑，“凸改平”176處，并進行了墻體保溫美化、雨污分離改造，高壓線強弱電全部入地，道路白改黑，增加了綠化游園，項目投資預算624.78萬元。居民主動騰讓出一家一戶的車棚，改建了300平方米的黨群服務站，提供的養老、環保等服務能夠輻射周邊4個院共計2000多戶居民，治理成果實現了共建共享。

硬環境改善了，軟環境也得到了提升。如今，走進小區，首先映入眼簾的便是黨群會客廳。作為基層黨建的亮點工作之一，會客廳外側張貼了兩塊小板，分別是“小香對你說”和“小香聽你說”。“小香對你說”，其實是社區便民服務卡條，幾乎集齊了戶籍室、警務室、衛生服務中心、街道辦等基層辦事機構的地址和聯系方式。

而“小香聽你說”木板上，已經貼上了多張市民所寫的字條，有的是提的一些意見，有的則是對小區改造工作表示感謝。其中一張紙條上這樣寫道：“小區變得很美，我們很感謝社區工作人員和施工方的付出。”

【進度】以“一拆五改三增加”為重點 鄭州市老舊小區改造明年6月全部完工

大河報記者了解到，實施老舊小區改造是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策，是完善城市功能、提升城市形象的民生工程。去年以來，鄭州市將老舊小區綜合改造作為一項政治任務，加快推進全市老舊小區改造進程。

鄭州市共有1634個老舊小區(市內五區1431個)申請了中央補助，涉及7767棟樓，建筑面積2446萬平方米，居民28萬戶。截至目前，已改造完工1090個，正在施工544個，改造后的小區燈亮、路平、管網暢通，配套功能更加完善，空間布置更加合理，基層治理能力不斷增強。根據計劃，老舊小區預計明年6月全部改造完畢。

那么，老舊小區改造具體是怎么操作的?根據介紹，圍繞基礎、完善、提升三類改造內容，回應群眾期盼，確定了“一拆五改三增加”(即：拆違、“上改下”、節能改造、雨污改造、“白改黑”、改綠，增加黨群、物業用房和安防)改造重點，做到應改盡改。截至目前，拆除違章建筑近21萬平方米，更新燃氣管網70.55千米，改造供熱管網120萬平方米。

除了硬件改造外，軟件改造也會跟上。搭建溝通議事平臺，完善老舊小區物業服務機制，由居民決定物業服務內容和收費標準，政府給予三年物業服務補貼(每平方米0.3元/月)。目前已引入專業化物業服務小區242個，成立業主委員會和業主協商組織645個，社區居委會、業主委員會、物業服務企業共商事務、協調聯動的管理模式日趨成熟。大河報·大河客戶端記者 劉瑞朝