近日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步做好行業(yè)協會商會收費清理規(guī)范工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求全面清理取消行業(yè)協會商會違法違規(guī)收費。嚴禁強制入會和強制收費,嚴禁利用法定職責和行政機關委托、授權事項違規(guī)收費,嚴禁通過評比達標表彰活動收費,嚴禁通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外,行業(yè)協會商會不得強制或變相強制市場主體入會并收取會費,不得阻礙會員退會。行業(yè)協會商會不得依托行政機關或利用行業(yè)影響力,強制市場主體參加會議、培訓、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構有償服務,不得強制市場主體付費訂購有關產品、刊物,不得強制市場主體為行業(yè)協會商會贊助、捐贈。
《通知》明確,進一步提升行業(yè)協會商會收費規(guī)范性和透明度。行業(yè)協會商會要按照法律法規(guī)和自身章程要求,合理、自主確定會費標準和檔次,會費檔次不得超過4級,對同一會費檔次不得再細分不同收費標準。收取會費應同時明確所提供的基本服務項目,并向會員和社會公開,嚴禁只收費不服務或多頭重復收費。會費標準須經會員(代表)大會以無記名投票方式表決通過,未按規(guī)定程序制定或修改會費標準的,一律不得收取會費。
《通知》提出,推動降低部分重點領域行業(yè)協會商會偏高收費。依法加強對行業(yè)協會商會特別是銀行、證券、基金、期貨、資產評估等履行法定職責的行業(yè)協會商會收費項目的成本審核。2020年12月10日前,各地、各有關部門要針對部分行業(yè)協會商會收費項目多、標準高、經費使用不透明等突出問題,督促指導相關行業(yè)協會商會綜合考慮會員經營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素,開展成本審核,合理制定收費標準,防止過高收費。
《通知》強調,建立健全行業(yè)協會商會收費長效監(jiān)管機制。強化收費源頭治理,嚴把行業(yè)協會商會登記入口關。依托各級減輕企業(yè)負擔舉報機制、“12315”舉報平臺、“河南省社會組織網”和社會組織公共郵箱舉報系統等,暢通行業(yè)協會商會亂收費問題投訴舉報渠道,建立投訴舉報處理反饋機制,對違法違規(guī)收費行為發(fā)現一起、查處一起。(文/李瑞)
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