為深入貫徹 對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，推動山東經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，山東省政府印發(fā)了《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》《“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》《“十大擴需求”2022年行動計劃》。今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀山東省“三個十大”2022年行動計劃。

2022年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長10% 全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上

《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》在科技研發(fā)創(chuàng)新方面提出，突出關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、平臺賦能、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;2022年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長10%，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上。在人才引育創(chuàng)新方面，加強重點人才隊伍引育和人才自主培養(yǎng)，支持各類人才發(fā)揮作用，力爭新增國家級省級領(lǐng)軍人才1000名左右。在營商環(huán)境創(chuàng)新方面，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，力爭在全國第一方陣中持續(xù)爭先進位。在數(shù)字變革創(chuàng)新方面，突出治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式數(shù)字變革，強化數(shù)字變革基礎(chǔ)支撐，2022年數(shù)字經(jīng)濟總量增幅超過11%。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新方面，構(gòu)建更加安全完整的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，培育更加協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群，2022年130個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到6.3萬億元，200家領(lǐng)軍企業(yè)營業(yè)收入突破2.3萬億元。在要素保障創(chuàng)新方面，創(chuàng)新能耗、土地、環(huán)境容量、資金、數(shù)據(jù)等要素配置方式，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。在民生改善創(chuàng)新方面，深入實施重點群體保障、居民就業(yè)增收、教育均衡發(fā)展、群眾就醫(yī)服務(wù)、城鎮(zhèn)生活條件、農(nóng)村人居環(huán)境等“六項提升行動”。在風險防控創(chuàng)新方面，堅決守好“一排底線”，有效防范和化解各類風險隱患。在文化宣傳創(chuàng)新方面，打造文明交流互鑒新高地，打造文化活態(tài)傳承新模式，探索文旅融合發(fā)展新路徑，構(gòu)建宣傳輿論引導(dǎo)新格局，推動文化強省建設(shè)實現(xiàn)新突破。在推進落實創(chuàng)新方面，完善“四進”機制、督查機制、考核機制，建立全鏈條閉環(huán)式推進落實體系。

加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān) 新建一批開放式大學科技園

山東省科技廳副廳長潘軍介紹，“十大創(chuàng)新”行動計劃將加強“科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在首位，凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置。今年，山東將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以科技創(chuàng)新支撐“十強”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加快攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。啟動省基礎(chǔ)研究十年行動，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋科學等領(lǐng)域，組織實施一批重大基礎(chǔ)研究項目。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，在生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、氫能等領(lǐng)域，組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程，加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。

加快搭建一批創(chuàng)新平臺。在爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺方面，全力爭創(chuàng)海洋國家實驗室;抓好現(xiàn)有國家重點實驗室重組，力爭在分子與納米探針、礦山巖層智能控制與綠色開采等領(lǐng)域獲批省部共建國家重點實驗室。

加快壯大一批創(chuàng)新企業(yè)。加強科技型企業(yè)孵化載體績效管理，評選50家左右品牌孵化載體，新建一批開放式大學科技園。打造科技型企業(yè)培育升級版，力爭科技型中小企業(yè)達到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。深入實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。

加快引育一批創(chuàng)新人才。發(fā)揮省自然科學基金培養(yǎng)作用，完善青年科技人才、省優(yōu)青、省杰青的梯次培育體系。實施省海外優(yōu)青計劃，常態(tài)化引進海外優(yōu)秀青年人才。強化離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等布局，實施海外工程師支持計劃，精準引進掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的高層次人才與創(chuàng)新團隊。在重大科技項目組織實施中推行技術(shù)總師、青年副總師負責制，通過重大科技任務(wù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家、領(lǐng)軍人才、高層次復(fù)合型人才、青年拔尖人才，形成戰(zhàn)略科學家培育梯隊。

將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)

“十強產(chǎn)業(yè)”共計12個行動計劃，對“十強產(chǎn)業(yè)”規(guī)模質(zhì)量目標、“五年取得突破”任務(wù)目標進行細化，提出主要任務(wù)236項，對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍企業(yè)、重點項目、園區(qū)建設(shè)、品牌打造等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出任務(wù)要求，提出推進措施54項，通過財稅支持、人才支撐、要素保障等工作舉措，確保各項任務(wù)目標落地見效。

山東省工業(yè)和信息化廳副廳長焉杰介紹，今年省委、省政府將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)，加大政策保障供給。我省編制了《現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃》，將重點抓好六大行動，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級行動。梯次培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，遴選培育10家左右支撐帶動力強的集群領(lǐng)軍企業(yè)，新培育省級“專精特新”中小企業(yè)、單項冠軍、瞪羚企業(yè)20家以上。開展“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)專場對接活動，推動卡位入鏈、融鏈固鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

開展科技研發(fā)創(chuàng)新提速行動。新建一批創(chuàng)新載體，高標準建設(shè)國家先進印染技術(shù)創(chuàng)新中心、高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育壯大10家以上國家級工業(yè)設(shè)計中心，力爭新培育1家國家級紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)，進一步夯實研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

開展智能化綠色化轉(zhuǎn)型行動。實施智能制造工程，深入實施“云行齊魯工賦山東”，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在行業(yè)深度應(yīng)用，用好云服務(wù)券政策，支持打造行業(yè)典型應(yīng)用場景，爭取新增10個以上數(shù)字化車間、智能制造工廠、智能制造場景。

開展穩(wěn)市場擴消費行動。通過“流量券”補貼方式鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極參與“山東制造網(wǎng)行天下·拓展年”行動，推動“產(chǎn)供銷”觸網(wǎng)蝶變。

開展產(chǎn)業(yè)集群升級行動。培育先進制造業(yè)集群，進一步做大做強青島智能家電“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，爭取培育2個“雁陣形”紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造10個高質(zhì)量省級特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

開展人才強企行動。打造有實力的產(chǎn)業(yè)隊伍，培育5個公共實訓基地，進一步深化企業(yè)技能人才自主評價，強化在崗職工技能提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

焉杰表示，在開展六大行動的同時，山東還將建立完善現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)推進機制，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策供給力度，強化金融保險支持，提升貿(mào)易便利化水平，加快培育綜合實力全國領(lǐng)先的千億級企業(yè)1家、百億級企業(yè)20家以上，努力打造全國具有較高區(qū)域影響力的集群品牌40個、具有較高行業(yè)影響力的企業(yè)品牌200個、具有較高市場美譽度的終端消費品牌500個。

今年擬實施重點項目1055個計劃 完成投資7000億元以上

《“十大擴需求”2022年行動計劃》圍繞基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”提出7個子方案，細化2022年實施項目責任單位、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、開工時間。據(jù)了解，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，我省今年擬實施重點項目1055個，計劃完成投資7000億元以上。

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭2022年全省常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點，達到65%左右。在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標，污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強度進一步降低，可再生能源發(fā)電裝機達到6700萬千瓦。在工業(yè)技改提級方面，實施500萬元以上技改項目10000個，工業(yè)技改投資規(guī)模達到5000億元。在數(shù)字賦能增效方面，力爭信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收突破1.4萬億元、增速達到15%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到7%。在傳統(tǒng)消費升級方面，著力完善城鄉(xiāng)消費供給體系，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，促進傳統(tǒng)消費提檔升級。在新興消費擴容方面，著力加快線上線下消費融合，積極培育消費新增長點，力爭實現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長。在養(yǎng)老托育拓展方面，重點建設(shè)改造敬老院120處，新增護理型養(yǎng)老床位3萬張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達標率達到100%，新增3歲以下嬰幼兒托位數(shù)7萬個以上。在外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)方面，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，加快優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢，擴大機電產(chǎn)品出口規(guī)模，推進外貿(mào)進出口固穩(wěn)提質(zhì)。在公共安全提升方面，圍繞森林防滅火、防汛防臺風、極端天氣應(yīng)對、城鄉(xiāng)消防、綜合減災(zāi)等工作，強化物資保障、搶險救援能力建設(shè)，提升公共安全保障水平。