加快實體經濟振興發展，打造現代產業先行城市。記者從市發展改革委獲悉，青島市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯合印發《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，亮出了青島產業能級提升的“路線圖”。

《行動方案》的總體思路可以用“一條主線、一個定位、三個并舉、五大行動”來概括。“一條主線”，即緊扣實體經濟高質量發展主線;“一個定位”，即構建戰略性新興產業引領與傳統產業數字化轉型相互促進、先進制造業與現代服務業深度融合的現代產業體系，打造現代產業先行城市;“三個并舉”，即突出產業增量崛起與存量變革并舉、項目招大引強與“專精特新”培育并舉、關鍵細分領域突破與全產業鏈發展并舉;“五大行動”，即實施建群強鏈、招大引強、育苗倍增、創新賦能、要素保障。

《行動方案》以三年為期，明確了青島實體經濟振興發展的目標，要實現“三個新突破”、邁上“三個新臺階”、爭創“四個新高地”。實現“三個新突破”，即在規劃建設一批高水平專業化園區上實現新突破，在招引建設一批重量級產業項目上實現新突破，在培育打造一批引領性的“新金花”企業上實現新突破;邁上“三個新臺階”，即托起五年GDP破2萬億的戰略目標，青島將在規上工業的發展上，2024年實現規上工業總產值突破1.5萬億;在制造業占比上，三年內實現制造業占比提高到28%，五年制造業占比提高到30%以上;在生產性服務業的發展上，2024年實現生產性服務業增加值達到6500億元，占服務業比重每年提高1%左右。爭創“四個新高地”，即國家制造業高質量發展試驗區、國家戰略性新興產業基地、國際消費中心城市、國家級服務經濟中心。

錨定這一目標謀篇布局，青島堅持面向未來發展、面向增量崛起、面向生態型產業培育，重點發展“7+10+7”共24條產業鏈，做大做強智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產業七大優勢產業鏈，突破發展集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能十大新興產業鏈，大力發展現代金融、現代物流、現代商貿、軟件和信息服務、科技服務、文化旅游、會展七大現代服務產業鏈。

以“五大行動”推進實體經濟振興發展，青島將實施建群強鏈行動，實行產業鏈“鏈長制”，建立由市級領導同志擔任“鏈長”、市直部門牽頭主建、重點功能區主戰的產業鏈發展機制;大力培養產業鏈“鏈主”企業，支持其發揮頭雁引領和生態主導優勢，協同推進重點工作落實。同時，推動園區產業集聚，促進重點功能區產城融合。實施招大引強行動，青島將突破產業項目招引建設，加強產業跨區域遷移管理，搭建專業會展平臺，拓展推廣應用場景。實施育苗倍增行動，青島將實施龍頭和骨干企業倍增計劃，實施中小企業育苗計劃，實施總部經濟聚能計劃，實施樓宇經濟成長計劃。實施創新賦能行動，青島將強化創新載體建設，推進科技成果產業化，推進數字化轉型，推動傳統產業升級改造，推動“兩業”深度融合。實施要素保障行動，青島將加強工業用地管理，全域推進存量土地提質增效，實施“標準地”供給，統籌重大項目能耗指標配置，引導資金投向重點產業鏈，加強人力資源協同。

為了保障實體經濟振興發展三年行動順利組織實施，《行動方案》提出強化推進機制，成立市委、市政府、市政協主要領導同志任組長的市實體經濟振興發展領導小組，統籌推進24條產業鏈高質量發展。牽頭部門成立工作專班，逐年分解落實三年目標任務，按照時間節點有序推進。各區(市)具體負責企業引育、項目建設、要素配置、產業服務等工作。同時，加強督導考核，發揮市人大常委會、市政協機關監督職能，加強重點產業鏈跟蹤督導;優化營商環境，落實營商環境提升三年行動方案，形成良好發展氛圍。(青島日報/觀海新聞記者 楊光)