近年來，快遞小哥、網(wǎng)約車駕駛員、外賣送餐員、網(wǎng)絡(luò)直播等新就業(yè)形態(tài)的勞動者數(shù)量大幅增加，越來越多的人開始采取平臺就業(yè)這種靈活形式。近日，經(jīng)省政府同意，省人社廳等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，聚焦平臺企業(yè)用工主體責(zé)任、勞動者權(quán)益保障制度、勞動者權(quán)益保障服務(wù)供給、依法治理新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動糾紛等重點問題，明確4個方面18項舉措，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益。

平臺與勞動者須簽勞動合同或書面協(xié)議

《實施方案》指出，符合確立勞動關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立勞動合同。不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理(以下簡稱不完全符合確立勞動關(guān)系情形)的，企業(yè)要與勞動者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務(wù)。個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。

《實施方案》規(guī)定，企業(yè)要建立健全勞動者申訴機制，不得單純以差評考核方式扣減勞動者報酬，加強對惡意投訴的甄別處置，負責(zé)對相關(guān)申訴開展調(diào)查核實，及時客觀公正處理。

不得以“最嚴(yán)算法”增加勞動強度

新就業(yè)形態(tài)勞動者如何保障休息時間?《實施方案》指出，企業(yè)要依法合理制定休息辦法，落實勞動者休息休假權(quán)益;勞動者在法定節(jié)假日加班的，要依法支付加班工資或高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。可適當(dāng)提高夜間、惡劣天氣下的計件單價，增加勞動者在特殊情形下的經(jīng)濟收入。企業(yè)不得制定損害勞動者安全健康的考核指標(biāo)，不得以“最嚴(yán)算法”增加勞動強度。

《實施方案》明確，企業(yè)招用勞動者不得違法設(shè)置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。

為勞動者提供多層次保險保障

社保是新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)心的焦點。《實施方案》規(guī)定，符合確立勞動關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)依法參加社會保險。對于不完全符合確立勞動關(guān)系情形的，可按照我省政策規(guī)定，由勞動者自主選擇以靈活就業(yè)人員身份在戶籍地、就業(yè)地或居住地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險，也可以按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險，做到應(yīng)保盡保。

《實施方案》指出，探索建立新就業(yè)形態(tài)單險種參加工傷保險制度，適時開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加。暫時無法參加工傷保險的，企業(yè)要通過購買人身意外險、雇主責(zé)任險等商業(yè)保險形式，防范和化解勞動者職業(yè)傷害風(fēng)險。鼓勵頭部平臺企業(yè)與商業(yè)保險機構(gòu)協(xié)商談判，探索出臺多樣化商業(yè)保險方案，提供多層次保險保障。

《實施方案》明確，本省戶籍的新就業(yè)形態(tài)勞動者在省內(nèi)流動就業(yè)時，無需再辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，由新參保地經(jīng)辦機構(gòu)直接辦理續(xù)保。積極推進跨統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，實現(xiàn)基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“跨省通辦”。

推行平臺企業(yè)算法公開公示

互聯(lián)網(wǎng)平臺如何計算報酬要曬明白賬。《實施方案》明確，平臺企業(yè)或合作企業(yè)要將平臺制度規(guī)則和算法向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工會組織、行業(yè)協(xié)會和勞動者公示;制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法，要充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結(jié)果公示并告知勞動者。(合肥報業(yè)全媒體記者 周洪/文 王蔚/圖)