工欲善其事，必先利其器。進入海洋世紀以來，國際社會對海洋的探索開發利用，正從數量規模型向質量效益型轉變，從“淺近海”向“深遠海”延伸，而這其中的關鍵是船舶海工裝備的較量。

山東最大的優勢在海洋，最大的潛力在海洋。認識海洋、經略海洋，船舶與海洋工程裝備是重要支撐，也是山東的特色和優勢所在。

3月29日，山東省工業和信息化廳印發《山東省船舶與海洋工程裝備產業發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，對山東船舶與海洋工程裝備產業的發展現狀與當前形勢進行總結，對未來的區域布局與發展重點進行部署。

《規劃》指出，2020年山東船舶與海洋工程裝備行業實現營業收入450.6億元，列江蘇、上海之后，居全國第三位。青島、煙臺、威海三大船舶與海洋工程裝備制造基地加快發展，產值占全省的70%以上。

《規劃》提出，山東將充分發揮青島、煙臺、威海三市在總裝建造、產業配套、協同創新、示范應用等方面的核心引領作用，全力打造山東半島高端船舶與海洋工程裝備產業聚集區，打響“山東海工”品牌。

作為海洋強市，青島被委以“核心引領”重任：著力推動以海西灣為核心的船舶與海洋工程裝備產業集群提檔升級，進一步聚集國內外海洋裝備領域優勢創新資源，強化產業鏈上下游協作，積極開展試點示范，打造全球領先的綜合性海洋裝備創新基地。

船舶與海洋工程裝備產業是海洋強國、制造強國、交通強國等國家戰略實施的基礎和重要支撐，是技術先導性強、產業關聯度大的現代綜合性產業。

當前，我國正大力推進海洋裝備國產化。《規劃》適時出臺，承載著“國之期待”“市場之需”，對于山東、青島都是重大發展機遇。

01

國之重器，青島優勢

當前，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，全球能源供需版圖深刻變革。能源變革加速推進，深海、極地資源開發、空間利用、國際治理等成為熱點，孕育船舶與海工裝備技術發展的新需求。新船訂單增長，集裝箱船、液化天然氣船、浮式生產儲卸油裝置需求強勁，為產業發展帶來新機遇。

中國是船舶與海工裝備產業大國。中國船舶集團新接訂單量、完工交付量、手持訂單量三大造船指標全球占比穩居第一。

國家“十四五”規劃綱要把船舶與海洋工程裝備與集成電路、航空航天、機器人等產業一起，列入重點培育的先進制造業集群之一。

各沿海省份也在加緊布局，搶抓機遇。近日印發的《江蘇省“十四五”船舶與海洋工程裝備產業發展規劃》提出，加快建設具有國際影響力的船舶海工裝備制造基地、具有一定全球影響力的科技創新能力，實現由船舶海工裝備制造大省向制造強省的轉變。

山東自然條件優越，海洋科研和產業基礎雄厚，海洋油氣、港口運輸、海洋漁業、海上風電、海洋文旅等方面優勢明顯，聚集了中國船舶集團、中國海洋石油集團、招商局集團、中集集團、中遠海運集團等一批海洋裝備領域的大型央企，山東海洋集團正發展成為國內領先的綜合性海洋產業集團。

據統計，2020年山東省船舶與海洋工程裝備行業實現營業收入450.6億元，列江蘇、上海之后，居全國第三位。全省造船完工量、新接訂單量、手持訂單量，分別占全國的8.3%、4.7%、7.9%。

作為海洋強市，青島在山東船舶與海洋工程裝備產業中扮演著重要角色，是絕對的主力和核心。

近年來，山東產業轉型步伐不斷加快。其中，青島完成了世界最大噸位浮式生產儲卸油裝置“P70”和國內最大作業水深浮式生產儲卸油裝置“海洋石油119”總裝交付。

在增強產業創新能力方面，青島布局了青島海洋科學與技術試點國家實驗室、中國船舶集團海洋裝備研究院、中國海洋工程研究院(青島)等行業內重大創新平臺;實施“透明海洋”“問海計劃”等重大工程;蛟龍號、向陽紅01、科學號以及海龍號、潛龍號等深海科考探測裝備投入使用。

在完善配套供應體系方面，青島船舶壓載水處理系統國際市場占有率35%，船用渦輪增壓器、船用電動機、海洋工程裝備專用軟管、錨鏈、繩索、鉛酸動力電池、氣囊、防腐材料等產品具有較強市場競爭力。

在提升集聚發展水平方面，青島、煙臺、威海三大船舶與海洋工程裝備制造基地加快發展，產值占全省的70%以上;青島形成了船舶與海洋工程裝備總裝建造企業與配套企業協同發展態勢，海西灣造修船集聚優勢不斷凸顯。

“十四五”時期是山東加快海洋強省建設的關鍵時期，在我國大力推進海洋裝備國產化的背景下，船舶海工裝備產業發展面臨新形勢新任務。青島同樣面臨新機遇。

02

核心引領，青島擔當

作為東部沿海大省，山東海洋特色鮮明、優勢明顯，在海洋強國建設中肩負重任。山東省“十四五”規劃綱要將“海洋強省建設實現重大突破”作為“九個強省突破”之一進行了全面部署。《山東省“十四五”海洋經濟發展規劃》細化發展路徑，并要求青島發揮全省海洋領域“一核引領”作用。在本次出臺的《規劃》中，青島使命在肩，又被賦予“三核引領”的重任。

應當看到，“三核引領”并非平均用力，而是有所側重，強調產業互補。

青島市著力推動以海西灣為核心的船舶與海洋工程裝備產業集群提檔升級，進一步聚集國內外海洋裝備領域優勢創新資源，強化產業鏈上下游協作，積極開展試點示范，打造全球領先的綜合性海洋裝備創新基地。

煙臺市著力統籌芝罘區、高新區、蓬萊、海陽、龍口的岸線資源、產業基礎和創新資源，進一步做優做強海洋油氣開采裝備和遠洋漁船，加快海上風電、深遠海養殖、海洋文旅等新型海洋工程裝備發展，著力打造全球海工裝備名城。

威海市進一步鞏固提升在高端客滾船、遠洋漁船、游艇、綠色修船等方面的優勢，充分發揮國家海洋綜合試驗場(威海)作用，大力發展海空天潛一體化系列裝備，著力打造具有山東特色、國際知名的特色船舶與海洋裝備制造基地。

可以說，青島船舶海工產業發展被賦予的責任更大、任務更重。例如，在“積極開展試點示范”方面，今年以來，青島加緊布局——

1月份在青島命名投用的“海洋之星”，是我國首艘超低溫冷藏運輸加工船，由山東海洋集團投資建造，將有效解決遠洋漁獲物回運加工問題;

1月份在青島出塢下水的“國信1號”，是全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船，由青島國信集團投資建設，將助力我國深遠海漁業養殖開辟新模式;

3月份在青島開工建設的浮式生產儲卸油裝置FPSO，是亞洲首艘圓筒型FPSO，將打破國外企業技術壟斷，填補我國多項海洋工程行業技術空白;

3月份在青島開工建設的渤中19-6凝析氣田一期開發工程項目，多項突破將填補國內海上油田開發“技術空白”;

……

《規劃》提出，面向未來，山東將打造一批在全國、全球具有引領作用的新型海洋工程裝備和高端船型，重點包括特色高端船型、海洋能源裝備、新型海洋工程裝備、海洋智能裝備、船舶與海洋工程配套裝備。

而青島依托眾多涉海龍頭企業、科研院所，以系列裝備、技術、工程為支撐，打造全球領先的綜合性海洋裝備創新基地，信心很足。

03

集群發展，青島特色

作為近年來重點打造的優勢特色產業，青島船舶海工裝備產業形成了西海岸新區海西灣、古鎮口融合區和青島藍谷等三個各具產業特色的集聚區。

《規劃》特別強調，青島市著力推動以海西灣為核心的船舶與海洋工程裝備產業集群提檔升級，這顯示了海西灣船舶與海洋工程產業基地的影響力以及未來的“發力點”。

海西灣船舶與海洋工程產業基地是國家規劃建設的三大造船基地之一。該基地是中國船舶集團國內重要的制造基地、中石油系統全國唯一、中海油系統全國最大的海工裝備基地。

目前，基地內集聚了北船重工、海洋石油工程(青島)有限公司(以下簡稱“海油工程(青島)”)、中國船舶重工集團柴油機有限公司(以下簡稱“中船柴”)、青島海西重機有限責任公司(以下簡稱“海西重機”)等船舶制造與海洋工程企業以及各類配套企業50余家，形成了以造船為龍頭、船舶配套和技術研發同步發展的船舶產業集群。

海西灣造船企業以北船重工為主，其主打產品是散貨船和礦砂船，已交付全球最大40萬噸新型礦砂船等，全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船“國信1號”即在此建造。2021年，北船重工承接了法國公司的10艘集裝箱船訂單，意味著企業在現有主力船型極致化、規模化的基礎上，正向著集裝箱船等高技術要求和高附加值船型發展。

近年來，海西灣船舶與海洋工程產業轉型升級的同時，基地里的船舶配套產業鏈不斷完善。中船柴提供船用柴油機，扎克(青島)提供船用鍋爐，青島北船管業提供部分船用管件，青島振海船舶提供部分船用電氣設備……海西灣船舶與海洋工程產業已逐漸形成了互為龍頭、互相配套的集群式發展模式。

目前，海西灣船舶與海洋工程產業正進入快速發展期。不過，因為起步較晚，產業鏈條仍需進一步延伸強化，產業規模相對較小。未來，應該進一步從加快產業高端化、補足關鍵產業鏈角度出發，加快關鍵技術突破，提升本地配套率，形成更緊密地集群發展態勢。

整體來看，青島船舶海工裝備產業在海西灣形成集聚區，同時，古鎮口融合區和青島藍谷也日益成勢。

目前，古鎮口融合區落戶了中科院海洋大科學中心等一批海洋創新資源，初步形成了圍繞高技術船舶、海洋信息、海工裝備、海洋新材料等方向的產業集聚。

青島藍谷集聚了青島海洋科學與技術試點國家實驗室等一批科研創新平臺及企業，形成了一個海洋觀測探測裝備產業研發、孵化集聚區。其中，“海燕—X”水下滑翔機最大滑翔下潛觀測深度達到10619米，不斷刷新世界紀錄。

21世紀是海洋世紀，船舶海工裝備是認識海洋、經略海洋的“入場券”。把握住時代藍色發展機遇，將開辟更具核心競爭力的發展空間。(作者|勛祥)