昨天下午，浙江省政府召開政策吹風會，介紹最近出臺的減負紓困政策有關情況。

今年來，國際國內各方面突發因素超出預期，外部環境更加趨緊，疫情影響更加頻繁，市場主體面臨的困難明顯增多。

為進一步穩定市場主體，幫助中小微企業增強信心、恢復元氣、渡過難關，實現全省經濟平穩健康發展，4月27日，省政府辦公廳正式發布《關于進一步減負紓困助力中小微企業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》共5方面27條措施，預計全年為企業減負2000億元以上，加上1月出臺的減負強企45條政策，2021年出臺、今年仍有效的政策，全省2022年減負總額預計超過3000億元，緩繳稅金約900億元。

浙江有市場主體868.47萬戶

每7.4人中有1個老板

截至去年底，浙江有各類市場主體868.47萬戶，其中在冊企業313.98萬戶，個體工商戶549萬戶。按2020年末常住人口計，每7.4人中有1個老板。

此次的《若干意見》加大了國家減稅政策的落實力度，包括全國“兩會”后明確的小規模納稅人階段性免征增值稅、增值稅留抵退稅、緩繳部分稅費等，以及國務院常務會議明確的出口退稅相關政策等。

其中，對增值稅留抵退稅、減征“六稅兩費”適用范圍進行了擴大;延續并優化研發費用加計扣除政策，增加了將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%等。

免征增值稅

擴大“六稅兩費”適用范圍

在今年4月1日至12月31日期間，對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅;對適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。

在擴大“六稅兩費”適用范圍上，按照50%幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等，適用主體由增值稅小規模納稅人擴大到小型微利企業和個體工商戶。

執行期限自2022年1月1日至2024年12月31日。

暫停航空、鐵路預繳增值稅

免征公交、長途客運、出租車、輕軌服務增值稅

不少企業十分關心的服務業領域增值稅減免政策，浙江將首先允許生產性、生活性服務業納稅人，按照當期可抵扣進項稅額分別加計10%、15%，用來抵減增值稅應納稅額;其次，暫停航空和鐵路運輸企業分支機構預繳增值稅;最后，免征公交和長途客運、輪客渡、出租車、城市輕軌等公共交通運輸服務增值稅。

執行期限自2022年1月1日至2022年12月31日。

緩繳餐飲、旅游等企業

失業保險費

不裁、少裁員企業

提高政策返還比例

對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸業企業階段性緩繳失業保險費，期限不超過1年。

對符合條件地區不裁員、少裁員的企業，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，2022年度中小微企業返還比例從60%提高至90%。

同時，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸業企業，在2022年第二季度實施暫緩繳納養老保險費。

疫情中高風險地區

減免6個月房租

其他地區減免3個月

2022年被列為疫情中高風險地區內的小微企業，承租國有房屋的，2022年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。

因減免租金影響國有企事業單位業績的，在考核中根據實際情況予以認可。鼓勵非國有房屋租賃主體合理分擔疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業主，2022年繳納房產稅、城鎮土地使用稅有困難的，可依據其申請酌情給予減免房產稅，并按規定實施城鎮土地使用稅差別化減免政策。

企業的防疫支出也是一筆不小的開支。在這方面，省政府加大企業防疫支出補助。鼓勵各地對企業防疫、消殺支出給予一定補助。

執行期限自2022年1月1日至2022年12月31日。

ETC通行費8.5折優惠

在交通方面，2022年4月29日至2022年12月31日期間，階段性降低客車通行費。省屬及市、縣(市、區)屬國有全資和控股的高速公路路段，對安裝并使用我省發行的電子不停車收費(ETC)的客車通行費實施8.5折優惠。