國家統計局16日發布的數據顯示，4月規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等主要經濟指標有所波動。據悉，為應對經濟下行壓力加大，我國將加大宏觀政策調節，加快落實已經確定的政策，加緊謀劃、適時實施增量政策，控住疫情，穩住經濟。業內人士表示，復工復產有序推進，擴大內需、助企紓困、保供穩價、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月份經濟運行有望得到改善。展望全年，穩定宏觀經濟大盤、實現發展預期目標仍有較多有利條件。

部分指標回落 經濟短期承壓

“今年以來，受國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情沖擊明顯的超預期影響，經濟新的下行壓力進一步加大。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在當天的國新辦新聞發布會上表示。

數據顯示，4月，全國規模以上工業增加值同比下降2.9%，社會消費品零售總額同比下降11.1%; 1-4月，全國固定資產投資(不含農戶)同比增長6.8%，比1-3月份回落2.5個百分點。

“今年以來有很多的因素超出了預期，經濟運行確實面臨很多困難。”付凌暉直言。他同時強調，這些都是由于疫情沖擊帶來的短期變化，都是階段性和外在的。中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變。

從全國看，主要生產需求指標總量規模依然可觀，4月，社會消費品零售總額達到2.9萬億元，進出口總額3.2萬億元，鋼材產量1.1億噸，原煤產量達到3.6億噸。從累計看，全國主要指標仍然保持增長。1-4月規模以上工業增加值同比增長4%，固定資產投資和進出口總額分別增長6.8%和7.9%。

此外，轉型升級態勢未變，新動能繼續成長壯大。4月規模以上高技術制造業增加值同比增長4%，好于全部工業。1-4月，高技術產業投資同比增長22%，好于全部投資。4月，新能源汽車、移動通信基站設備、太陽能電池產量同比分別增長42.2%、21.6%、20.8%。

政策持續加力 穩定宏觀經濟大盤

國家統計局近期快速調查顯示，大規模留抵退稅實施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業中，90%的企業認為改善了現金流，96.2%的企業表示對政策比較滿意;獲得存量留抵退稅的小微企業中，84.5%的企業認為改善了現金流，94.6%的企業表示對政策比較滿意。

今年以來，宏觀調控政策調節力度加大。“新的組合式稅費支持政策有效實施，金融支持實體經濟力度加大，對于緩解企業困難、穩定經濟發揮了積極作用。”付凌暉表示，“面對經濟下行壓力，有關方面在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，將會進一步穩定宏觀經濟大盤。”付凌暉說。

國家統計局投資司首席統計師羅毅飛表示，從先行指標看，1-4月，新開工項目計劃總投資同比增長28%，有利于投資規模持續擴大。下階段，要積極推進重大項目落地開工，用好政府專項債，加快推進基礎設施建設，充分發揮政府有效投資引導帶動作用，積極帶動社會投資，全力促進投資持續平穩增長。

“下一步，要盡快控制疫情，最大程度降低疫情對經濟的影響。宏觀政策要聚焦穩就業、穩物價、穩增長等目標，加大逆周期調節力度，形成合力為困難行業、企業和個人紓困，提振國內有效需求，盡快扭轉預期，促進經濟加快企穩回升。”中國民生銀行首席研究員溫彬建議。

反彈動能集聚 經濟料企穩回升

對于下一步經濟走勢，付凌暉指出，吉林、上海等地的疫情已經得到有效控制，復工復產有序推進，擴大內需、助企紓困、保供穩價、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月經濟運行有望得到改善。

“全國疫情已經呈現好轉跡象，目前上海、吉林等受疫情沖擊嚴重地區開工率已明顯提高，物流暢通速度加快，企業逐步走出疫情影響，工業生產觸底反彈的動能正在集聚。”國家統計局工業司副司長湯魏巍表示。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，5月疫情對工業生產的擾動會有所緩和，再加上投資穩增長進一步發力，可能會對工程建設配套的機械設備、建材、金屬等的需求和生產帶來一定提振，5月工業增加值同比有望恢復正增長。此外，短期內基建投資增速有望反彈至兩位數附近，制造業投資將保持高增勢頭。預計1-5月固定資產投資增速將出現小幅反彈，繼續在穩定宏觀經濟大盤中發揮中流砥柱作用。

消費方面，國家統計局貿易外經司統計師付加奇表示，居民消費規模擴大、消費結構升級態勢不會改變。在促進消費系列政策措施加快落細落地的有利條件下，隨著新冠肺炎疫情防控成效顯現，商品和服務消費需求將不斷釋放，消費市場有望延續恢復增長態勢。

“從三大需求看都會保持一定增長，保持對經濟協調增長的支撐作用，尤其要看到投資仍然會成為支撐經濟運行短期穩增長的重要支撐因素。”付凌暉說。

展望全年，付凌暉認為，中國經濟保持穩定增長還有不少有利條件——疫情防控取得階段性成效，復工復產效果逐步顯現;投資穩增長作用將繼續發揮，基礎設施和制造業投資支撐有力;消費有望逐步恢復，線上消費和升級類消費仍會成為消費的重要支撐;出口雖然面臨一定壓力，但是持續增長有利條件仍然較多。

“總的看，疫情擾動不會改變我國經濟平穩運行趨勢，也不會改變我國經濟韌性足、潛力大、空間廣的特點，在各項政策支持下，國民經濟將會加快恢復，實現企穩回升。”付凌暉說。