男女平等和婦女全面發(fā)展是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，兒童是國家的未來、民族的希望。日前，廈門市人民政府印發(fā)《廈門市婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》和《廈門市兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》(以下簡稱新“兩綱”)，規(guī)劃部署了未來10年我市婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

人民對美好生活的向往是黨的奮斗目標(biāo)。讓廣大婦女兒童共建共享更加美好生活，是新時代婦女兒童事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新“兩綱”針對新時期婦女兒童發(fā)展的特點(diǎn)、需求及其短板等，設(shè)置切實(shí)可行的目標(biāo)措施。其中，《婦女綱要》共設(shè)置8大領(lǐng)域，提出88項(xiàng)主要目標(biāo)和110項(xiàng)策略措施;《兒童綱要》共設(shè)置7大領(lǐng)域，提出78項(xiàng)主要目標(biāo)和100項(xiàng)策略措施?？梢哉f，新“兩綱”是解決婦女兒童工作問題的“良方”，是更好實(shí)現(xiàn)婦女兒童美好生活期待的“施工圖”，是與時俱進(jìn)推動婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。

市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作，先后制定實(shí)施了3個周期的《婦女綱要》和《兒童綱要》，創(chuàng)造了鮮活經(jīng)驗(yàn)，彰顯了廈門特色，一些工作走在了全國前列。綱要的生命力在于實(shí)施，將綱要轉(zhuǎn)化為惠及婦女兒童的福祉，還需要各級各方面的共同努力。全市各級婦女兒童工作委員會將緊緊圍繞市委市政府工作大局，依法保障婦女兒童權(quán)益，提高婦女兒童健康和受教育水平，支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)新時代家庭家教家風(fēng)建設(shè)，服務(wù)好全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市、努力率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，做出新的更大貢獻(xiàn)。

廈門市婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)

追求男女平等是偉大的事業(yè)。廈門市委市政府高度重視婦女事業(yè)和婦女發(fā)展，先后實(shí)施了三個周期的廈門市婦女發(fā)展綱要，為優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境、保障婦女合法權(quán)益提供了重要制度保障。

市委市政府堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，大力發(fā)展婦女事業(yè)，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的婦女工作機(jī)制，探索積累了許多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。全市婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和貢獻(xiàn)率明顯提升，社會地位顯著提高，合法權(quán)益得到有效保障，健康狀況不斷改善，受教育程度不斷提高，參與決策和管理的途徑更加多元，社會保障水平穩(wěn)步提升，在家庭生活中的獨(dú)特作用進(jìn)一步彰顯，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。婦女的獲得感、安全感、幸福感得到明顯提升。

依據(jù)憲法和民法典等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》《福建省婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》和《廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我市婦女發(fā)展實(shí)際，制定了《廈門市婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》，由“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”“發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施”“組織實(shí)施”“監(jiān)測評估”四個部分組成，設(shè)置婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律共8個領(lǐng)域，提出新十年婦女發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施。

婦女與健康

主要目標(biāo):

1.婦女在全生命周期享有優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù)。婦女人均預(yù)期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命提高。

2.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。孕產(chǎn)婦死亡率控制在9/10萬以下。

3.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到75%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。全面推進(jìn)13-15周歲女性人乳頭瘤病毒疫苗接種工作。促進(jìn)宮頸癌和乳腺癌的早診早治，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。

4.全面普及生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識，促進(jìn)健康孕育?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率保持在90%以上。減少非意愿妊娠。

5.減少艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播。艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下;孕產(chǎn)婦的艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達(dá)到98%以上;感染艾滋病、梅毒的孕產(chǎn)婦治療率達(dá)到95%以上。

6.提升婦女心理健康水平。減緩婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢。

7.全面普及健康知識，提高婦女健康素養(yǎng)水平。

8.改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。

9.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。婦女經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，婦女達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格比例達(dá)到94%以上。

10.保障在廈女臺胞身心健康，享有同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

11.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。加強(qiáng)婦女健康相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究，強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。

婦女與社會保障

主要目標(biāo):

1.婦女平等享有社會保障權(quán)益，保障水平不斷提高。

2.完善生育保障制度。提高生育保險參保率。

3.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在96%以上，待遇保障公平適度。

4.完善養(yǎng)老保險制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到96%以上，待遇水平穩(wěn)步提高。

5.完善失業(yè)保險和工傷保險制度。提高失業(yè)保險和工傷保險中的婦女參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)保障待遇。

6.繼續(xù)提升城鎮(zhèn)靈活就業(yè)婦女的社會保險參保人數(shù)和覆蓋面。

7.健全分層分類社會救助體系。符合基本生活和專項(xiàng)救助條件的婦女都得到基本社會保障。

8.持續(xù)提高婦女福利待遇水平，重點(diǎn)向老年、殘疾、單親、獨(dú)居、空巢、計劃生育特殊家庭等特定婦女群體傾斜。

9.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，失智、失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。以社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步建立長期照護(hù)保險制度。

10.加強(qiáng)對婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。

11.落實(shí)在廈女臺胞同等待遇，增進(jìn)臺胞福祉。

婦女與教育

主要目標(biāo):

1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對 思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。

2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。各級學(xué)校全面推進(jìn)性別平等教育，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強(qiáng)。

3.女童平等接受學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率保持在99%以上。

4.女童平等接受義務(wù)教育，義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%以上。

5.女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到并保持在98%以上。

6.女性平等接受職業(yè)教育的水平逐步提高。

7.女性平等接受高等教育。高校在校生中男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。

8.重視并大力培養(yǎng)女性科技人才和各類社會事業(yè)人才。科技人才中女性比例不斷提升。男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。

9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識，女性接受終身教育水平不斷提高。

10.勞動年齡女性平均受教育年限不斷提高。

11.老年婦女享有平等受教育機(jī)會，經(jīng)常性參與教育活動的老年婦女比重不斷提升。

12.鼓勵和支持臺灣女專家、學(xué)者、教師來廈門的高校、職業(yè)院校從事教學(xué)與研究。

婦女與家庭建設(shè)

主要目標(biāo):

1.樹立新時代家庭觀，弘揚(yáng)愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。

2.完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。

3.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。

4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。

5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，推動婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者和受益者。

6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。開展婚姻家庭支持服務(wù)。預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。

7.倡導(dǎo)、支持、促進(jìn)落實(shí)男女共擔(dān)家務(wù)。縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。

8.促進(jìn)父母共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

9.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。

10.促進(jìn)兩岸婚姻家庭健康發(fā)展。

婦女與經(jīng)濟(jì)

主要目標(biāo):

1.鼓勵支持婦女為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，充分保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利和機(jī)會。

2.促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在40%以上。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。

3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到37%左右。

4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。每年新增高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到37%，促進(jìn)女性勞動者提升職業(yè)技能水平。

5.保障婦女獲得公平的勞動報酬，男女收入差距明顯縮小。

6.保障女性勞動者勞動安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率保持低水平。

7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償?shù)葯?quán)益。

8.增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。

9.充分發(fā)揮婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

10.落實(shí)在廈女臺胞享有經(jīng)濟(jì)參與的同等待遇。

婦女與環(huán)境

主要目標(biāo):

1.提高婦女的思想政治意識，引導(dǎo)婦女積極踐行社會主義核心價值觀。

2.提升全社會的性別平等意識，積極構(gòu)建以男女平等為核心的社會主義先進(jìn)性別文化，讓性別平等成為全社會的共同遵循。

3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機(jī)制。

4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。

5.提高婦女的生態(tài)文明意識，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動者、踐行者，為建設(shè)美麗廈門貢獻(xiàn)力量。

6.減少環(huán)境污染對婦女健康的危害。農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在98%以上，農(nóng)村集中供水水源水質(zhì)不斷提升。區(qū)級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例保持在100%。

7.農(nóng)村廁所衛(wèi)生環(huán)境全面改善。城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。公共場所第三衛(wèi)生間普遍設(shè)立。

8.在具備條件的公共場所和有條件的用人單位設(shè)立母嬰室。

9.在突發(fā)事件中，婦女的特殊需求得到滿足，應(yīng)對能力不斷提高，作用得到充分發(fā)揮。

10.堅持文化育人，保障婦女的基本文化權(quán)益，提高婦女生活品質(zhì)。

11.引導(dǎo)廈臺婦女共同探索海峽融合發(fā)展新路，助力打造臺胞臺企登陸第一家園的“第一站”。

12.加強(qiáng)婦女參與國際交流與合作，引導(dǎo)婦女講好廈門故事，全面提升廈門婦女的影響力。

婦女參與決策和管理

主要目標(biāo):

1.保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理，提升參與水平。

2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。中國共產(chǎn)黨各級黨員代表大會中女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中的女性比例。

3.各級人大代表和常委會委員中的女性比例逐步提高。各級政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。

4.市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高。擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。

5.市、區(qū)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。

6.各級各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。

7.企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會中的女代表比例與女職工比例相適應(yīng)。

8.村黨組織成員、村黨組織書記中的女性比例逐步提高。村委會成員中的女性比例達(dá)到30%以上。村委會主任中的女性比例逐步提高。

9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中的女性比例逐步提高。社區(qū)居民委員會成員中，女性比例達(dá)到55%以上;社區(qū)居委會主任中的女性比例達(dá)到42%以上。

10.鼓勵支持女性參與社會組織，擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人。

11.鼓勵婦女參與社會政策制定以及相關(guān)立法工作，確保女性在公共事務(wù)中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與決策權(quán)。

12.鼓勵和支持在廈女臺胞積極參與各領(lǐng)域評先評優(yōu)活動。

婦女與法律

主要目標(biāo):

1.全面貫徹落實(shí)男女平等的憲法原則和基本國策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的地方性法規(guī)體系。

2.促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制的規(guī)范化、制度化和有效運(yùn)行。

3.提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。充分發(fā)揮婦女在建設(shè)法治中國典范城市中的作用。

4.尊重婦女，保障婦女人格權(quán)益。

5.深入宣傳和實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對婦女的一切形式的家庭暴力。

6.嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。

7.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。完善對受害婦女的救助機(jī)制。

8.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實(shí)施違法犯罪行為。

9.保障婦女財產(chǎn)權(quán)益。保障婦女的財產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，對婚姻家庭關(guān)系中共有財產(chǎn)的知情權(quán)和平等處理權(quán)。保障婦女的居住權(quán)。

10.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時有效的法律援助和司法救助。

廈門市兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)

兒童是國家的未來、民族的希望。培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。市委市政府堅決貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府的決策部署，把黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦女兒童工作委員會協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的兒童工作機(jī)制進(jìn)一步鞏固，兒童發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，兒童發(fā)展和兒童事業(yè)取得了重大成就。但也受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制約，我市兒童事業(yè)發(fā)展仍然存在不平衡不充分的問題。

未來十年，為扎實(shí)推進(jìn)我市兒童事業(yè)發(fā)展，依據(jù)憲法和未成年人保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》《福建省兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》和《廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我市兒童發(fā)展的實(shí)際情況，制定了《廈門市兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》，由“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)”“發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施”“組織實(shí)施”“監(jiān)測評估”四個部分組成，設(shè)置兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)7大領(lǐng)域，提出新十年兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施。

兒童與健康

主要目標(biāo):

1.覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，兒童健康水平不斷提高。

2.普及兒童健康生活方式，提高兒童及其照護(hù)人健康素養(yǎng)。

3.新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至2.8‰、3.2‰以下和3.8‰以下，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

4.構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系，預(yù)防和控制出生缺陷。

5.兒童常見疾病和惡性腫瘤等危害兒童健康的疾病得到有效防治。

6.適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鎮(zhèn)、街道為單位保持在95%以上。

7.促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給，普及兒童早期發(fā)展的知識、方法和技能。

8.5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率分別控制在5%和3%以下。兒童超重、肥胖上升趨勢得到有效控制。

9.兒童新發(fā)近視率明顯下降，小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至60%以下，高中階段學(xué)生近視率降至70%以下。兒童青少年總體近視率每年降低0.5個百分點(diǎn)。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。

10.增強(qiáng)兒童體質(zhì)，中小學(xué)生按國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率達(dá)到60%以上。

11.增強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。

12.適齡兒童普遍接受性科學(xué)教育，兒童性健康服務(wù)可及性明顯提高。

13.在廈臺胞兒童享有同等醫(yī)療保健服務(wù)。

兒童與安全

主要目標(biāo):

1.減少兒童受傷害致死和致殘。兒童傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20%。

2.排查、消除溺水隱患，兒童溺水死亡率維持低水平。

3.推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，使兒童出行安全得到有效保障。

4.減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。

5.兒童食品安全得到有效保障。

6.保障兒童用品、兒童游樂設(shè)施等質(zhì)量和安全。

7.預(yù)防和制止針對兒童一切形式的暴力。

8.提高對學(xué)生欺凌的綜合治理能力，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。

9.加強(qiáng)兒童網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，有效預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，有效治理不良信息、隱私泄露等問題。

10.加強(qiáng)生命教育。減少兒童自殺事件的發(fā)生。

11.兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進(jìn)一步完善。

兒童與教育

主要目標(biāo):

1.全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

2.適齡兒童普遍接受有質(zhì)量的學(xué)前教育。提高學(xué)前教育普及普惠水平，學(xué)前教育毛入園率穩(wěn)定在99%以上。

3.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%以上。

4.鞏固提高高中階段教育普及水平，高中階段教育毛入學(xué)率保持在98%以上。

5.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等特殊群體受教育權(quán)得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在99%以上。

6.兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力不斷提高。

7.以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系更加完善。

8.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造尊重、平等、友善的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。

9.學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)一步完善。

10.保障在廈臺胞兒童受教育權(quán)，并享有同等待遇。

兒童與福利

主要目標(biāo):

1.提升兒童福利水平，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。

2.面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體之間兒童公共服務(wù)需求得到公平滿足。

3.鞏固提高基本醫(yī)療保障水平，保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益。

4.構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。實(shí)施重點(diǎn)人群營養(yǎng)干預(yù)項(xiàng)目。

5.加快普惠托育服務(wù)建設(shè)。普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4.5個。

6.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童的生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。

7.留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動兒童服務(wù)機(jī)制更加健全。

8.城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家覆蓋率進(jìn)一步鞏固提高，服務(wù)能力持續(xù)提升。

9.監(jiān)測預(yù)防、強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”基層兒童保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)作。開通并有效運(yùn)行全國統(tǒng)一的兒童保護(hù)熱線。

10.大力加強(qiáng)基層兒童福利工作陣地和隊伍建設(shè)。

11.為兒童服務(wù)的社會組織和兒童社會工作專業(yè)隊伍明顯壯大。

12.保障在廈臺胞兒童同等享受越來越多的福祉。

兒童與家庭

主要目標(biāo):

1.發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。

2.尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。尊重兒童的人格尊嚴(yán)，尊重個體差異。

3.落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)制度。教育、引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，樹立科學(xué)育兒理念，掌握運(yùn)用科學(xué)育兒方法。

4.增強(qiáng)親子互動，建立平等和諧的親子關(guān)系。

5.培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。

6.覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成，指導(dǎo)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。

7.50%的家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)開展心理健康教育。

8.全面落實(shí)支持家庭生育養(yǎng)育教育的法律法規(guī)和政策。

9.提升兒童與家庭的理論和實(shí)踐研究水平，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

10.健全與臺港澳兒童家庭交流合作機(jī)制，促進(jìn)融合發(fā)展。

兒童與環(huán)境

主要目標(biāo):

1.將兒童優(yōu)先理念落實(shí)到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛護(hù)兒童的社會環(huán)境進(jìn)一步形成。

2.提供更多有益于兒童全面發(fā)展的高質(zhì)量精神文化產(chǎn)品。

3.保護(hù)兒童免受各類傳媒中不良信息的影響。提升兒童媒介素養(yǎng)。

4.兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。

5.創(chuàng)建兒童友好城市，建設(shè)兒童友好示范社區(qū)。

6.增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動場所，提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。

7.減少環(huán)境污染對兒童的傷害。農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定保持在98%以上，全面提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所的衛(wèi)生環(huán)境和質(zhì)量。

8.提高兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。

9.預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時充分考慮兒童的身心特點(diǎn)，優(yōu)先滿足兒童的特殊需求。

10.深化廈臺港澳及僑胞兒童事業(yè)交流合作發(fā)展。

兒童與法律保護(hù)

主要目標(biāo):

1.貫徹執(zhí)行兒童保護(hù)法律法規(guī)。

2.加強(qiáng)保障兒童權(quán)益的執(zhí)法工作。

3.完善對兒童的司法保護(hù)制度，司法工作體系滿足未成年人身心發(fā)展特殊需要。

4.兒童法治素養(yǎng)和自我保護(hù)意識進(jìn)一步提升，社會公眾保護(hù)兒童的意識和能力進(jìn)一步提高。

5.消除針對女童的一切形式歧視。

6.依法保障未成年人的民事權(quán)益。

7.全面貫徹實(shí)施未成年人監(jiān)護(hù)制度。保障未成年人獲得有效監(jiān)護(hù)。

8.禁止使用童工，禁止對兒童的經(jīng)濟(jì)剝削，嚴(yán)格監(jiān)管安排兒童參與商業(yè)活動。

9.依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。

10.依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。

11.預(yù)防未成年人違法犯罪，對未成年人違法犯罪實(shí)行分級干預(yù)。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。 12.保障未成年人依法獲得及時有效的法律援助和司法救助。(廈門日報記者 翁華鴻 通訊員 付錦凝)