組織對查處涉老年人的旅游案件開展“回頭看”，深挖問題線索，嚴查未經許可經營旅游社業務、“不合理低價游”、同一旅游團隊的老年旅游者提出與其他旅游者不同合同事項等侵害老年人權益的違法經營行為……近日，河南省文化和旅游廳部署開展新一輪的涉老年人旅游活動專項執法檢查活動。

一直以來，老年人旅游安全是大家高度關注的一個話題。近年來,以“免費游” “低價游”為誘餌強迫老年人高價購物、以“藝術品收藏”為幌子詐騙老年人財物的事件屢有發生,侵害著老年人合法權益。事實上，近年來河南一直在開展旅游市場整治行動，營造文明、誠信的旅游市場環境。河南都采取了哪些措施保障老年人旅游權益，守護老年人“養老錢”?

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以養老和發展會員為目的組織旅游活動，當事人被罰款10000元

日前，鶴壁市某養老服務有限公司，在未辦理旅行社業務經營許可證的情況下，以養老和發展會員為目的，以55歲以上健康的老年人為對象，通過網絡平臺進行宣傳招徠，組織旅游活動。發現情況后，鶴壁市文化廣電和旅游局依法責令鶴壁市某養老服務有限公司改正違法違規行為，并對當事人、相關責任人分別給予罰款10000元和2000元的行政處罰。

河南省文化和旅游廳執法處副處長李玉喜在采訪時告訴記者，經營旅行社業務需要經過文化和旅游行政部門許可，而在該案例是以養老和發展會員為目的，從事旅游活動，違反了《旅游法》、《旅行社條例》等相關的法律法規，且以55歲以上健康的老年人為對象，主要目的是誘騙老年人在旅途中進行購物從而獲利。

“該旅游活動的服務質量得不到保證，并且增加了老年旅游者出游的風險系數，存在涉養老詐騙的苗頭性問題。”李玉喜介紹，近段時間以來，河南省文化旅游廳主動深挖問題線索，系統梳理近年來文旅市場涉及養老詐騙的舉報投訴、執法檢查、案件辦理等情況，綜合分析存在的問題隱患，摸清底數，深挖線索，對保險、養老、食品、保健品、日用品等領域的旅游活動和藝術品市場重點分類摸排，對排查出的問題建立專項臺賬，及時、動態掌握情況。

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參加9塊9一日游低價旅行團竟花費近1000元

記者注意到，“免費游”“低價游”為誘餌強迫老年人高價購物的等涉老年人旅游活動全國各地仍時有發生。

近日，在江蘇揚州，小張的外婆經朋友介紹，花費9塊9參加了一個一日游低價旅行團。到達目的地后，老人沒玩景點卻被拉去購物買了不少東西，花費近1000元。根據小張提供的線索，民警突查了這個低價旅行團。經查，組織人王某招攬了90名中老年人，直接將他們拉去了一家生態農莊，變相要求購物。王某交代，老人們購物后，商戶會給他一定的提成，還有一人25元的“人頭費”。

今年5月10日，余女士投訴某市一旅行社服務網點組織包括余女士的公公婆婆在內的17名老年人到成都黃龍溪二日游，其間帶領老年人到成都某民營醫院體檢，醫院向老年人推薦價格為3980元“換血”醫療項目，部分老年人接受了該醫療項目。某市文化和旅游局對該旅行社服務網點涉嫌違規經營旅游活動進行立案調查，并將其涉嫌誘導老年人到醫院體檢“換血”的養老詐騙行為移送有關部門調查。

日前，全國打擊整治養老詐騙專項行動辦公室在與文化和旅游部會商時要求，要集中打好文化旅游領域養老詐騙問題整治攻堅戰。在文化市場執法檢查中深入摸排涉老年人詐騙問題線索，依法堅決查處一批違法違規的旅行社、旅游景點、經營門店，加大對“黑旅行社”“黑景點”“黑商戶”整治力度，加強對導游、旅游大巴司機等群體管理。

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依法嚴懲行騙企業和個人，讓其他企業以此為戒

第7次全國人口普查結果顯示，中國60歲及以上人口2.6億多，占比18.7%，是一個龐大的群體。在鄭州大學旅游管理學院副教授金彩玉看來，老人上當受騙，遭受的往往是財產和精神的雙重打擊。

“由于老年人認知衰退加上對社會信息涉入少，因此判斷能力不足，容易上當受騙。同時，老年人因身體機能衰退，對康養產品需求增加，因收入減少，對價格敏感，有時還貪圖小便宜。”金彩玉表示，沒有旅游資質的個人或機構以及不良旅行社，抓住老年人這個弱點，瞄上老年人群體，以組織老年人鍛煉、觀光為游，提供“低價游”、“免費游”，還設“驢游群”或“會員制”等新型“陷阱”，途中兜售高價保健品、理財產品，以“藝術品收藏”為幌子騙取老年人財務，讓許多老年人防不勝防。

“這種詐騙行為嚴重侵害了老年人合法權益，降低了老年人的幸福感，影響了幸福產業旅游業的形象，因此要打好文化旅游領域養老詐騙問題整治攻堅戰。”金彩玉說。

旅游相關部門該如何加強涉老年人旅游管理?金彩玉認為，要嚴格把控旅行社中涉老旅游的線路、過程管理，監管旅游過程是否與銷售產品掛鉤;對于在網絡上不合理低價游的旅行社進行資格審查，查清其是否具有相關營業資質、旅游活動是否合法合規透明等;按法律規定嚴懲行騙企業和個人，公布名單，讓其他企業以此為戒。

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老年人如何防止旅游被騙?專家給出建議

老年人如何防止旅游被騙?金彩玉表示，為幫助老年人增強防騙意識，社區、鄉鎮應做好日常教育，定期開展防情感詐騙、防旅游詐騙等系列活動，增強老年人防范意識，提高防騙能力。完善社會養老機制，增設“老年大學”，開設普法課堂、養生保健課堂、開展休閑娛樂活動，關注老年人身體健康、情感需求，不給行騙者可乘之機。

老年人不要輕易相信旅游期間的各種推銷活動，要提高警惕、保持謹慎，看好自己的“錢袋子”。要明白羊毛出在羊身上的道理，選擇旅行社以及在旅游期間不要貪圖便宜，不要相信“免費游”“低價游”，但凡“低價”都有坑。通過正當途徑選擇正規的旅行社，核實旅游價錢、線路、住宿等，遇到旅游相關問題多與子女交流，多渠道了解該旅行社的口碑風評。

同時，樹立正確的保健意識，不要相信旅游期間的各類保健藥、保健品等，不要相信所謂的“專家”所告訴的虛假藥效宣傳。要妥善保管旅游期間各類消費的票據，若出現問題及時向相關部門維權。

金彩玉表示，老年人旅游市場龐大，老年人在旅游中不僅可以緩解孤獨，愉悅身心、還可以結交到更多的朋友。因此，老年人旅游不管對老年人自身還是對旅游業健康發展都及其重要。“盡管老年人旅游目前仍有諸多問題，但隨著經濟的發展，社會保障機制的完善，老年旅游消費市場發展前景廣闊。”金彩玉說。