【來源：中國教師報】

近年來，隨著一系列行之有效的舉措出臺和施行，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作得到進一步重視和加強，取得了可喜的成績。然而，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年在西部某欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)生多起農(nóng)村留守兒童被傷害和其他意外死亡事件，且發(fā)生的時間大多都在假期。農(nóng)村留守兒童假期出現(xiàn)嚴重問題，折射出農(nóng)村留守兒童假期關(guān)愛保護工作的弱化、低效或無效。事實證明，農(nóng)村留守兒童上學期間有教師的教育和管理，一般不會出現(xiàn)意外，而假期才是農(nóng)村留守兒童出問題的重要時段。

(相關(guān)資料圖)

因此，我認為當前及今后較長一段時間，加強農(nóng)村留守兒童假期關(guān)愛保護應成為農(nóng)村相關(guān)部門工作的重點，而依托鄉(xiāng)村學校開展農(nóng)村留守兒童假期托管服務不失為一種較好的辦法。

一是農(nóng)村留守兒童家庭對開展假期托管服務有強烈的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量受委托監(jiān)護人假期要么需要務農(nóng)，無暇關(guān)愛保護孩子；要么年老體弱，無精力關(guān)愛保護孩子；要么能力有限，不能科學關(guān)愛保護孩子……這些家庭都迫切需要假期托管服務。

二是鄉(xiāng)村學校具有一定的優(yōu)勢和良好的信譽。農(nóng)村留守兒童聚集的欠發(fā)達地區(qū)，校外關(guān)愛保護陣地嚴重匱乏，校外關(guān)愛保護力量嚴重不足，而鄉(xiāng)村學校不僅硬件設施和關(guān)愛保護力量能基本滿足農(nóng)村留守兒童假期關(guān)愛保護的需求，而且相對校外托管機構(gòu)信譽更好，家長更放心。

三是依托鄉(xiāng)村學校開展農(nóng)村留守兒童假期托管服務有政策支持。《教育部辦公廳關(guān)于支持探索開展暑期托管服務的通知》和《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中小學暑期有關(guān)工作的通知》均支持有條件的鄉(xiāng)村學校對包含農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的學生開展暑期托管服務。

四是依托鄉(xiāng)村學校開展農(nóng)村留守兒童假期托管服務有成功的案例支撐。多年前，我在鄉(xiāng)村學校工作時，曾親自組織和參與了農(nóng)村留守兒童假期托管服務工作。后來發(fā)現(xiàn)，當年持續(xù)接受假期托管服務的農(nóng)村留守兒童升入重點高中、考上重點大學、攻讀碩士學位的比例明顯高于本地其他未開展農(nóng)村留守兒童假期托管服務的同層次學校。

當前，依托鄉(xiāng)村學校開展農(nóng)村留守兒童假期托管服務，除參照有關(guān)通知所確定的相關(guān)原則外，還應做好以下工作。

明確權(quán)責。鄉(xiāng)村學校要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護人或受委托監(jiān)護人簽訂托管服務協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與責任。

科學確立相關(guān)制度。鄉(xiāng)村學校要結(jié)合本地實際，進一步細化教育部相關(guān)規(guī)定，確保農(nóng)村留守兒童假期托管服務安全、有序、有效。

合理安排時間。農(nóng)村留守兒童假期托管服務應重點安排在寒暑假及“五一”“國慶”等小長假，并且相關(guān)假期也不宜飽滿安排，要預留一定時間讓農(nóng)村留守兒童與家人團聚，感受家庭的溫暖。

有效整合相關(guān)資源。農(nóng)村留守兒童假期托管服務，鄉(xiāng)村學校不宜“單打獨斗”，應有效整合高校、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、民政、公安、社區(qū)等方面資源，吸納更多愛心人士參與。

嚴格考核評價。對參與農(nóng)村留守兒童假期托管服務的教職工及其他愛心人士，要嚴格按照相關(guān)制度進行考評，并將結(jié)果及時通報給相關(guān)單位，作為其年終考核的依據(jù)。

（作者單位系四川省蓬溪縣教育科學研究室）

《中國教師報》2022年07月13日第3版

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