【大河報·大河財立方】（記者 朱娟）全國22個熱點城市已有15城完成第三輪供地。

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10月22日，鄭州公共資源交易中心發布今年第三輪集中供地公告，共推出23宗涉宅用地，共計占地面積114.1萬平方米，規劃建筑面積333.4萬平方米，總起始價172.7億元，預計11月25日進行交易。

隨著鄭州發布第三輪集中供地公告，截至目前，全國22個熱點城市中除長春、重慶、沈陽外，其余19城均已發布今年第三輪集中供地公告。同時，19城中除濟南、長沙、成都、鄭州外，其余15城已完成第三輪集中土拍。

根據諸葛找房數據研究中心監測數據顯示，15城第三輪集中土拍共成交284宗地塊，整體平均溢價率為2.75%，較今年第二輪下降1.02個百分點；平均流拍率為5.02%，較上輪下降0.6個百分點；底價成交占比達73.94%，明顯高于今年前兩輪。

底價成交、低溢價成為主流

受樓市持續下滑和多數房企資金承壓影響，第三輪集中土拍底價成交、低溢價成為主流。

以剛結束第三輪集中供地的南京為例，原計劃出讓46宗地塊，但在開拍前幾天14宗地塊被宣布延期出讓，且全面取消毛坯限價制度。即使如此，剩余的32宗地塊仍出現一宗地塊流拍，27宗地塊底價成交，僅有一宗地塊觸頂需搖號，3宗溢價出讓。整體平均溢價率為2.58%，相較首輪的4.25%和二輪的2.88%，進一步下降。

中指研究院土地事業部負責人張凱認為，南京本次土拍罕見地取消了所有地塊的毛坯銷售限價，意在提供給房企更多的利潤想象空間，但由于房地產市場熱度尚未恢復，房企拿地仍然比較謹慎，土拍熱度沒有明顯改善。“從南京三批次土拍的拿地企業結構來看，延續了其他城市城投等平臺公司進場托底的態勢，此次拿地企業多為地方城建和城投公司，進一步反映市場熱度不足。”

在南京之前，天津、廣州、武漢等城市也完成了第三輪集中供地，整體熱度也不高。

10月17日，天津完成第三輪集中供地，推出的15宗涉宅用地中，有14宗底價成交，1宗溢價成交，整體平均溢價率僅0.13%。

10月10日，廣州將18宗涉宅地塊擺上貨架，最終13宗以底價成交，僅2宗溢價成交，3宗流拍，攬金479億元，整體溢價率僅0.5%。相比第一、二批次集中供地，廣州第三輪供地幅數與金額均創下年內新高，但市場熱度卻明顯下降，多宗地塊僅一家企業報名，且沒有一家民營房企參與。

在武漢第三輪集中供地中，出讓的31宗住宅用地提前中止了4宗，余下27宗也僅1宗觸及地價上限，其余地塊多依靠本地國資托底，整體溢價率僅0.1%。

再看土拍熱度一直較高的上海，在第三輪集中供地中，出讓的35宗地塊僅8宗觸及中止價，24宗以底價成交，整體溢價率降至2.27%，且26宗均由國企央企及城投類公司競得，占總成交幅數的74%。不止上海，北京第三輪集中供地中也僅一家民企參與拿地。

相比之下，第三輪集中供地熱度最高的是寧波，10宗地塊中有3宗觸頂搖號，成交溢價率達8.59%，是已完成三批次集中供地城市中溢價率最高者。

諸葛找房數據研究中心分析人士認為，第三輪集中土拍整體溢價率進一步下行、底價成交現象增多，主要還是受多數房企資金承壓的影響，地方城投托底拿地。不過，流拍率持續下降也是向市場傳遞一定的積極信號。

第四輪集中土拍大幕拉開

第三輪集中土拍尚未全部結束，第四輪集中土拍的大幕已正式拉開。

今日（10月25日），無錫第四輪集中供地競價結果出爐，13宗地塊均以底價成交，總成交價163.78億元。無錫是22個熱點城市中首個完成第四輪集中供地的城市。

與去年不同，今年部分城市集中供地批次有所增加。今年上半年，包括廈門、濟南、青島、重慶、武漢、鄭州在內的城市明確，集中供地將從三批變為四批。其中，鄭州曾發布公告稱，第二、第三、第四批次住宅用地集中出讓活動擬于7月、9月、11月組織實施。

據不完全統計，截至目前，已經有蘇州、南京、北京、天津等城市陸續掛出年內第四批地塊相關信息。

如南京，在完成第三輪集中土拍前就已經發布了第四批集中供地公告，共推出4宗地塊，總用地面積約11.22萬平方米，總起始價66億元。

還有蘇州，第三輪集中土拍收官僅兩天，第四輪集中供地就掛牌了20宗地塊，總出讓面積約89萬平方米，這批地塊將在10月31日進入限時競價階段。

為什么部分城市要增加供地次數？張凱表示，自去年開始執行的集中供地政策，其目的是穩定土地供應預期，從而達到穩房價、穩地價的目的。但在執行過程中，集中土拍對房企短期資金產生影響，也在一定程度上引起了土地市場的震蕩。增加一批加推，一方面通過分散土地供應時間上的集中度，為房企降低短期內的資金壓力；另一方面，通過增加一批供地，可以在現階段有效補充土地財政收入。

第四批供地預計成交結果會如何？張凱表示，第四批次供地全部集中在今年第四季度，理論上來說這些地塊很難在年內完成開盤并形成有效回款，導致這批地塊對于房企的吸引力有一定程度的下降。疊加當前房地產市場形勢尚未有明顯回溫，預計市場的反應一般。第四批次土拍或仍將延續低溫態勢。

“自去年三批次供地以來，各地紛紛通過降低土拍門檻、降低實際地價等方式刺激房企積極參與競拍。盡管地塊的利潤空間相較于去年表現火熱的一批次有明顯提升，但由于營銷端表現持續乏力，房企參拍意愿難以有根本性的轉變。截至目前，土拍熱度較高的地塊集中在核心城市的核心區域，以及存在限價倒掛的區域，其根本原因也是房企對其去化速度有信心。土地市場的信心與項目入市后預期的銷售表現息息相關，只有當房地產市場熱度有明顯改善之后，土地市場的信心才能夠全面恢復。”張凱說。

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