在海淀區開展企業住所(經營場所)登記便利化改革試點，推進企業住所標準化登記;試點開展“證照聯辦”和“一業一證”疊加合并改革;擴大簡易注銷適用范圍，進一步暢通市場主體退出渠道……近日，北京市市場監管局出臺《培育和激發市場主體活力持續優化營商環境工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。北京青年報記者注意到，《工作方案》聚焦市場主體準入、準營、退出全生命周期服務便利度。

在營業執照辦理方面，企業的辦事體驗將進一步增強，主要體現在，在海淀區開展企業住所(經營場所)登記便利化改革試點，推進企業住所標準化登記;優化“e窗通”服務功能，建立稅務、社保、公積金等部門業務網站跳轉引導機制，在企業名稱自主申報、住所(經營場所)智能匹配、經營范圍點選等辦理環節，提供場景式服務，方便企業準確填報，提高審批效率等多個方面。

市市場監管局還將會同相關部門探索完善新型市場準入機制。持續縱深推進“證照分離”改革，統一區級“證照分離”改革標準，分類制定區級涉企經營許可事項改革清單，確保改革事項落地見效;選取符合條件的領域探索“一證多址”，推行“證照聯辦”，試點開展“證照聯辦”和“一業一證”疊加合并改革，更好實現準入又準營。

據了解，市市場監管局還將圍繞市場主體除名、歇業備案研究制定具體的實施舉措，并擴大簡易注銷適用范圍，進一步暢通市場主體退出渠道，釋放更多市場資源。

北青報記者了解到，《工作方案》還圍繞推行一體化綜合監管試點進行了重點部署。北京市將在餐飲、物流、醫療、旅游、養老、物業管理、建筑工程、教育培訓、互聯網平臺等九個行業領域，以“事中監管”為重點，實施風險、信用、分級分類、科技、部門協同、社會共治等6種監管方式，推行“一業一冊”“一業一單”“一業一查”“一業一評”等4項場景化綜合監管措施，提高科學精準監管能力。

同時，本市還將進一步提高“雙隨機、一公開”檢查事項覆蓋率，推進常態化跨部門聯合抽查，擴大聯合抽查范圍，提高聯合抽查比例。將市場監管部門“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理等結合，對于風險低、信用好的市場主體，降低檢查比例和頻次;對于風險高、信用差的市場主體，提高檢查比例和頻次，實現監管“無處不在”又“無事不擾”。

數據顯示，2021年北京市新設企業23.97萬戶，為近5年新高;截至2021年12月底，全市存量市場主體223.65萬戶。而市場主體生機盎然的背后，正是一系列行之有效的政策呵護。(記者王薇)