傾力打造沙面人才休閑島、制定人才“揚帆計劃”，在全力構建三大發展平臺的征程上，荔灣區始終堅持人才引領發展戰略，著力營造宜商宜居宜業的人才生態環境。日前，荔灣區出臺《關于印發〈廣州市荔灣區高層次人才認定管理辦法〉等5項人才配套政策的通知》《廣州市荔灣區高層次人才專項事業編制保障管理辦法(試行)》等人才政策，為營造引才聚才“強磁場”提供政策保障。

政策意在持續驅動荔灣區發展的“人才引擎”，形成更具競爭力的引才環境，荔灣區緊緊圍繞人才引進、培養、評價、激勵等關鍵環節，新政策進一步健全完善荔灣英才計劃“1+N”人才政策體系，激發人才到荔灣干事創業熱情。

新模式：

引育并舉，精準劃定5大層次人才

新政策采用引育并舉的新培養模式，將人才層次劃分從之前的3個層次變為現在的5個層次(杰出人才、優秀人才、精英人才、拔萃人才、后備人才)。其中，“杰出人才”“優秀人才”“精英人才”常年開展評定，數額不限;“拔萃人才”“后備人才”每兩年評定一次，評定數量動態公布。

新政策對人才分層分類更加精細化、科學化、標準化，有利于提高荔灣區對各類人才的吸納度和包容度，有利于區分不同層次人才的發展階段，同時為人才提供更加精準的政策支持和服務保障。

針對以往人才類型不夠全面、認定形式不夠靈活、標準機制適用性不強等情況，新政策通過三個“增設”實現新突破。

一是增設柔性高層次人才項目，對用人單位快速引進急需緊缺的人才提供有力支持，大幅提升引才聚才靈活性和針對性。

二是增設專家舉薦機制，通過市場化評價、以才舉才相結合的方式，及時、準確發現、跟蹤培養“專才”“偏才”。

三是增設動態單列人才認定標準機制，根據區域經濟發展定期修訂、動態發布人才認定標準，有利于精準集聚荔灣不同發展時期各類所需人才。

在此基礎上，荔灣區繼續強化對各層次人才的精準服務保障。堅持人才是實現城市高質量發展最“經濟”有效投入的理念，通過“提標”“擴面”“增量”，進一步引進、留住、用好人才。

其中，“提標”指提高人才薪酬補貼，最高補貼累計不超148萬元;針對教育衛生優秀人才可采用協議工資、年薪制、項目工資、特別補貼等收入方式，不斷提高人才收入水平。

“擴面”即擴大人才范疇，將技能人才納入薪酬補貼的范圍，每年給予技能人才1萬元或3萬元補貼，不斷強化人才服務保障力度。

此外，荔灣還將做好“增量”，逐步增加服務種類數量，在原有的住房保障、子女入學、醫療保健、人才入戶、家屬隨遷等服務的基礎上，推出荔灣“英才卡”，為人才額外提供一站式政務、工商稅務、金融出行等32項個性化服務。

新體系：

建立高層次人才專項編制“周轉池”

除物質、服務等生活層面保障外，荔灣仍繼續著眼發揮事業編制對人才的吸引力，用好現有存量的事業編制資源。荔灣區將在區級事業編制總數內調劑一定數量事業編制，建立高層次人才專項編制“周轉池”，滿編或超編事業單位可申請使用“周轉池”專項編制引進急需緊缺人才，解決用人單位因編制原因引不進人才的問題。

本次出臺的新政策主要有以下幾大特點：

系統性較強。新政策緊緊圍繞《中共廣州市荔灣區委 廣州市荔灣區人民政府關于實施“荔灣英才計劃”的若干意見》(荔字〔2020〕28號)這個“綱”，形成了“1+N”人才政策體系，實現了標準提升、載體創新、方式完善，全面促進人才吸引力進一步增強。

精準度較高。新政策惠及高層次人才、技能人才等各類人才，內容涵蓋人才最關心、最直接、最迫切需要解決的工作和生活等方面問題。

導向性較強。推出的激勵措施做到了政策適用范圍明確、政策標準明確、目標導向明確，對進一步聚集人才起到了“壓艙石”作用。

服務保障較優。新政策注重為人才架橋鋪路、搭臺助力、解憂賦能，以綜合性舉措為聚才引才、安才留才營造良好的人才生態環境。

體現市場化要求。新政策運用市場化方式，積極扶持培育人力資源市場發展，進一步調動人力資源機構的積極性，助力荔灣區精準引才聚才。

切實解決人才來荔發展的后顧之憂，荔灣區以制度完善為抓手，努力以政策優勢不斷釋放惜才、愛才信號，以最大的誠意引才、聚才、留才，吸引各類人才到荔灣生活與發展，不斷增強人才的獲得感、幸福感、安全感。(【南方日報記者】郎慧 【通訊員】荔人宣)