近日，浙江省教育廳等六部門出臺(tái)了《關(guān)于遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容，拓寬課后服務(wù)渠道?！兑庖姟穼⒂?月1日起施行。

浙江規(guī)定托管服務(wù)可采取“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的模式。拓展服務(wù)指學(xué)校為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀等項(xiàng)目的興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，供學(xué)生自主選擇參加。

目前，學(xué)生參加學(xué)校課后服務(wù)的比例較高，學(xué)?，F(xiàn)有的音體美等教師無法滿足拓展性課程的需求，拓展性課程師資缺口較大，教師參與課后服務(wù)的負(fù)擔(dān)較重。引進(jìn)專業(yè)的機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，可進(jìn)一步拓寬課后服務(wù)渠道，滿足學(xué)生發(fā)展興趣特長需要，并可有效解決課后服務(wù)師資短缺問題，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用。

《意見》的適用范圍

體育類、文化藝術(shù)類、科技類等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的遴選、日常管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本指導(dǎo)意見。

體育類、文化藝術(shù)類、科技類等非學(xué)科類專業(yè)組織團(tuán)體(包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等)參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的，參照本指導(dǎo)意見。

參與學(xué)校課后服務(wù)，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備什么條件?

辦學(xué)資質(zhì)

非學(xué)科機(jī)構(gòu)須對(duì)應(yīng)符合科技、文化和旅游、體育等主管部門的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并持有屬地市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或民政部門頒發(fā)的民辦非企業(yè)單位登記證。

從業(yè)人員資質(zhì)

符合《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》對(duì)從業(yè)人員的基本要求。

培訓(xùn)課程

符合《浙江省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項(xiàng)目鑒別指引》中對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目的基本要求。

信譽(yù)實(shí)力

辦學(xué)資金穩(wěn)定，無違規(guī)使用資金、抽逃資金、拖欠教職工工資等情形;辦學(xué)行為規(guī)范，沒有被查實(shí)有違規(guī)辦學(xué)、沒有被主管部門和教育行政部門通報(bào)批評(píng)或行政處罰等情形。

那么，遴選的基本程序有哪些?

區(qū)域遴選非學(xué)科機(jī)構(gòu)

“白名單”基本程序

發(fā)布遴選通告

科技、文化和旅游、體育等屬地主管部門聯(lián)合教育行政部門向社會(huì)發(fā)布遴選非學(xué)科機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)通告。各地要從學(xué)校課后服務(wù)的質(zhì)量保障與需要出發(fā)設(shè)置準(zhǔn)入條件，不設(shè)置無關(guān)或過高的條件;不設(shè)置“白名單”數(shù)量限制，凡是符合條件的均可進(jìn)入“白名單”。

機(jī)構(gòu)自主申報(bào)

符合資質(zhì)的非學(xué)科機(jī)構(gòu)均可向?qū)俚刂鞴懿块T自主申報(bào)，機(jī)構(gòu)可在通告基本要求之外提供更多符合遴選需求的支撐材料。

組織專家評(píng)審

科技、文化和旅游、體育等屬地主管部門會(huì)同教育行政部門組織行業(yè)專家、教育專家參與評(píng)審。

公示擬入圍機(jī)構(gòu)

科技、文化和旅游、體育等屬地主管部門將擬入圍的非學(xué)科機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上予以公示。

公布“白名單”

經(jīng)公示無異議的非學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)入“白名單”。科技、文旅、體育等屬地主管部門須聯(lián)合教育行政部門向社會(huì)公布“白名單”。教育行政部門同時(shí)向義務(wù)教育學(xué)校發(fā)布“白名單”。

學(xué)校招選非學(xué)科類

校外培訓(xùn)項(xiàng)目基本程序

發(fā)布招選通告

由學(xué)校負(fù)責(zé)在本學(xué)校及屬地教育局的平臺(tái)上發(fā)布招選通告。

開展項(xiàng)目申報(bào)

列入?yún)^(qū)域“白名單”的非學(xué)科機(jī)構(gòu)，對(duì)照學(xué)校招選基本條件，可自主向?qū)W校申報(bào)。

組織展示評(píng)議

學(xué)校通知申報(bào)的非學(xué)科機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目集中展示。評(píng)議一般采用投票方式，投票規(guī)則及贊成票的具體門檻比例由各地教育行政部門及學(xué)校設(shè)定并在招選通告中載明，贊成票的門檻比例一般不得低于70%，沒有達(dá)到贊成票門檻比例的項(xiàng)目不得引入校園。

公布入圍項(xiàng)目

在通過贊成票門檻比例的項(xiàng)目中，經(jīng)學(xué)校集體研究，最終確定擬入圍項(xiàng)目。學(xué)校對(duì)擬入圍非學(xué)科機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目予以公示。

簽訂服務(wù)合同

學(xué)校與入圍的非學(xué)科機(jī)構(gòu)簽訂課后服務(wù)合同。首次招選的項(xiàng)目一般簽訂1年期合同。如果師生、家長對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目滿意度比較高(滿意度門檻比例由各地明確)，可續(xù)簽1次合同，續(xù)簽合同期限一般不超過2年。續(xù)簽合同期滿后須重新招選。簽訂的合同須報(bào)屬地教育行政部門等備案。

對(duì)引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目需要加強(qiáng)日常管理，具體內(nèi)容包括以下六方面：

項(xiàng)目管理

學(xué)校須將選定的非學(xué)科機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目、參與人員等登記造冊(cè)。

引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與學(xué)校學(xué)科類教學(xué)及服務(wù)。

人員管理

參與學(xué)校課后服務(wù)的非學(xué)科機(jī)構(gòu)人員必須為非學(xué)科機(jī)構(gòu)的專職人員且具有與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的從業(yè)資格證或職業(yè)(專業(yè))能力證明;非學(xué)科機(jī)構(gòu)人員一般不超過學(xué)校課后服務(wù)參與人員總數(shù)的50%。

經(jīng)費(fèi)管理

引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)，可納入課后服務(wù)費(fèi)范圍統(tǒng)一收取，也可單獨(dú)納入代收費(fèi)范圍收取，但不得重復(fù)收費(fèi)。參與學(xué)校課后服務(wù)的非學(xué)科機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得在合同規(guī)定之外收費(fèi)，也不得委托家長代收費(fèi)。

學(xué)校要將引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、投訴電話等公布，主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。

相關(guān)行政部門要依法嚴(yán)厲查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)定價(jià)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、通過代收費(fèi)獲取差價(jià)等行為。

器材管理

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立非學(xué)科機(jī)構(gòu)使用本校軟硬件設(shè)施、設(shè)備登記制度。引進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目若需使用學(xué)校有關(guān)器材、場地等軟硬件設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在合同中載明或與學(xué)校協(xié)商解決。引進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目若需學(xué)生自備器材、工具，須在學(xué)生報(bào)名參加前告知。

安全管理

各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善課后服務(wù)安全管理制度，健全課后服務(wù)安全工作機(jī)制，把學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度延伸至課后服務(wù)時(shí)間;全面落實(shí)中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)、附加無過失責(zé)任保險(xiǎn)等，學(xué)生平安保險(xiǎn)的保障范圍覆蓋學(xué)生全部在校時(shí)間。

參與學(xué)校課后服務(wù)的非學(xué)科機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守校園安全管理(包括學(xué)生信息安全)的各項(xiàng)規(guī)定。

學(xué)校與非學(xué)科機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中做出職責(zé)劃分;對(duì)于特殊類型項(xiàng)目，可在服務(wù)合同文本中附加有關(guān)安全條款。

信息公開

各地教育部門及科技、文化和旅游、體育等主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的信息公開制度，及時(shí)發(fā)布區(qū)域和學(xué)校遴選非學(xué)科機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)的相關(guān)信息。

同時(shí)，《意見》提出各地應(yīng)當(dāng)建立非學(xué)科機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作專班，由教育行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)人召集。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門會(huì)同科技、文化和旅游、體育等主管部門制定本區(qū)域遴選非學(xué)科機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則。各地可選擇若干區(qū)域及部分城鄉(xiāng)學(xué)校先行試點(diǎn)，優(yōu)化實(shí)施方案，成熟后有序推廣。