一錘定音，“支持南陽以高效生態(tài)經濟為引領建設省域副中心城市”。

繼去年省十一次黨代會提出支持南陽建設省域副中心城市之后，時值今年年中，省委、省政府正式出臺《關于支持南陽以高效生態(tài)經濟為引領建設省域副中心城市的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，為南陽建設副中心城市做出了鮮明定位。

7月29日，南陽召開市委七屆三次全會(擴大)會議，傳達貫徹省委、省政府《若干意見》，并通過了相關《實施方案》，立足創(chuàng)新驅動、產業(yè)立市、交通樞紐、生態(tài)經濟、城鄉(xiāng)治理等9大領域，聚焦打造“三區(qū)一中心一高地”，即高效生態(tài)經濟引領區(qū)、全國樞紐經濟先行區(qū)、市域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)、中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展中心、制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，開啟全面建設省域副中心城市的新征程。

“全面建設省域副中心城市，黨員要當先鋒、企業(yè)要做主力，實現(xiàn)經濟體量、綠色發(fā)展、社會治理和民生保障等領域的跨越發(fā)展。”南陽市委書記朱是西表示，當前南陽面臨多重重大機遇和發(fā)展優(yōu)勢，一定要不辜負 考察調研南陽時的重要指示和殷殷囑托，在跨越崛起的道路上奮勇向前、重塑輝煌。

用好天時地利人和

從“盆地”到“高地”，南陽蓄勢已久。

去年以來，以 考察調研南陽作出的重要指示和殷殷囑托為指引，全市干部群眾信心澎湃、人心思進。

去年以來，南陽市第七次黨代會發(fā)出“綠色崛起、美麗富民”的目標動員令，新一屆南陽市委市政府以思想“破冰”、作風能力轉變?yōu)橥黄瓶冢ㄟ^項目建設、招商引資與優(yōu)化營商環(huán)境等抓手，倒逼全市進行發(fā)展方式轉變和發(fā)展意識突破。

今年是副中心城市建設開局之年，南陽發(fā)展態(tài)勢向好：上半年，全市經濟增速4.7%，從后排躍居全省第三位;GDP達2209.43億元，主要經濟指標增速持續(xù)高于全省平均水平，總體保持第一方陣;目前，省重點項目累計完成投資954.2億元，計劃新開工項目開工率100%。一串串含金量十足的數(shù)字，為跨越發(fā)展擦亮底色。

“搶抓戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮資源優(yōu)勢，要用實干勁頭和創(chuàng)新能力為全面建設副中心城市提供強大動能。”南陽市市長王智慧認為，加快高質量跨越崛起，南陽要牢牢抓住“工業(yè)立市、產業(yè)強市”戰(zhàn)略不放松，堅定不移推進項目建設、創(chuàng)新發(fā)展和招商引資不放松。

謀定未來發(fā)展藍圖

圍繞全面建設省域副中心城市，南陽市以省委、省政府《若干意見》為引領，制定了“三步走”戰(zhàn)略，即2025年經濟總量突破6000億元，2035年基本建成社會主義現(xiàn)代化南陽，本世紀中葉全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化城市。

這“三步走”也是三個發(fā)展階段，而檢驗其發(fā)展成果的，就體現(xiàn)在建設“三區(qū)一中心一高地”目標之中。

圍繞相關戰(zhàn)略、目標，南陽將如何聚力、發(fā)力?

緊抓創(chuàng)新“第一動力”。南陽市在相關實施方案中提出，要壯大創(chuàng)新主體，支持培育一批具有核心競爭力的“專精特新”和“瞪羚”企業(yè)。建強創(chuàng)新平臺，支持創(chuàng)建“智慧島”雙創(chuàng)載體，建設省級創(chuàng)新孵化示范基地。推進省科學院南陽光電研究所建設，打造數(shù)字光電產業(yè)谷。

重塑產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。著力打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地，大力實施“5+N”千百億產業(yè)集群培育計劃，重抓21個重點產業(yè)鏈;緊盯新能源汽車、家用機器人、頭戴式AR/VR設備、柔性顯示、3D打印設備等未來“五大件”，搶灘前沿科技和產業(yè)變革的新賽道。

此外，南陽將著重建設全國性綜合交通樞紐，加快構建“空水鐵公”一體化的現(xiàn)代綜合立體交通網絡，帶動臨空臨港和現(xiàn)代物流樞紐經濟成形。“十四五”期間，南陽將加速推進機場遷建啟動、貨運航班開通，啟動南信合高鐵建設;積極謀劃推進輕軌、地鐵、高架橋等，構建“十字三環(huán)五放射”的城市交通格局。同時加快唐河、白河航運工程建設，發(fā)展壯大醫(yī)藥、冷鏈、電商等物流產業(yè)集群，爭取納入國家物流樞紐建設名單。

擦亮中醫(yī)藥特色名片。打造全國中醫(yī)藥產業(yè)基地和中醫(yī)藥(材)交易中心，加快復建張仲景國醫(yī)大學，建設國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，加快建設國家中醫(yī)藥服務出口基地。

“以高效生態(tài)經濟為引領”是南陽建設省副中心城市的方向路徑。南陽將牢固堅守生態(tài)底線，持續(xù)鞏固完善保水質、護運行長效機制，堅決維護南水北調中線工程安全、水質安全、供水安全。筑牢生態(tài)屏障，突出治污防污和抓好植綠增綠，加強生態(tài)建設和修復，加速綠色轉型，把節(jié)能降碳增效貫穿經濟社會發(fā)展各領域、全過程，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)、能源、運輸、用地和農業(yè)投入結構，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。(本報記者孟向東 河南日報社全媒體記者 司馬連竹)