受新冠疫情沖擊，服務業(yè)領域不少行業(yè)逐漸陷入困境。近日，省發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)通知，出臺《安徽省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施》。文件包括8部分、46條具體政策措施，聚焦餐飲、零售、旅游等服務行業(yè)，通過釋放政策紅利助企紓困，幫助困難行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展。

普惠性紓困措施降低失業(yè)保險費率政策延續(xù)實施一年

針對服務業(yè)領域面臨的困難，文件提出了多達16條普惠性紓困扶持措施，包括增值稅抵減、土地使用稅優(yōu)惠、失業(yè)保險費率優(yōu)惠、房租減免等。

其中，我省將落實國家服務業(yè)增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用范圍、中小微企業(yè)設備器具稅前扣除等支持政策。只要是符合條件的服務業(yè)市場主體，都可以享受該政策。

延續(xù)執(zhí)行科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策。落實科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關優(yōu)惠政策。企業(yè)在改制過程中因有特殊困難、不能按期繳納稅款的，可依規(guī)在規(guī)定的期限內(nèi)延期繳納相應稅款。

鼓勵各地結(jié)合實際，2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的、符合條件的服務業(yè)納稅人按規(guī)定給予減免。支持各地進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)土地使用稅等級劃分，在規(guī)定的稅額幅度范圍內(nèi)，依規(guī)進一步降低城鎮(zhèn)土地使用稅征收標準。

延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策一年，失業(yè)保險總費率仍按1%執(zhí)行，階段性降低工傷保險費率政策執(zhí)行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，對中小微企業(yè)繼續(xù)實施“免報直發(fā)”模式，2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。符合條件的服務業(yè)市場主體可以享受。

上年度按時足額繳納社會保險費的餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè)，經(jīng)參保地人民政府批準，2022年內(nèi)可申請階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限為一年，緩繳期間免收滯納金。嚴重失信企業(yè)、已停保停業(yè)的企業(yè)不納入緩繳范圍。

此外，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)(含服務業(yè)小微企業(yè))、個體工商戶，免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。

餐飲零售旅游業(yè)對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持

服務業(yè)中，餐飲、零售、旅游業(yè)面臨疫情防控的較大壓力，文件鼓勵有條件的地方對餐飲企業(yè)、零售企業(yè)、旅游企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予餐飲、零售、旅游企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。

在餐飲業(yè)方面，鼓勵傳統(tǒng)餐飲企業(yè)加強與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺合作，推動“中央廚房+線下配送”等新經(jīng)營模式。倡導外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務費標準，對疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的困難餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務費優(yōu)惠。通過政府購買服務、合作共建等方式，積極引導有條件的餐飲企業(yè)參與老年人助餐服務，扶持各類市場主體運營老年助餐設施。

在零售行業(yè)，我省加快縣域商業(yè)體系建設，優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)點設施布局，力爭2022年新增縣域網(wǎng)商(店)1萬家左右。

在旅游行業(yè)，落實旅行社暫退旅游服務質(zhì)量保證金政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例。

同時，鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體組織的公務活動、會展活動、黨員教育活動，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項。

水陸空鐵運輸業(yè)車船稅年稅額標準降至法定最低標準

對于公路水路鐵路等交通運輸領域，我省將落實國家政策要求，2022年暫停鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、旅游包車客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

同時，落實中央財政對符合要求的新能源公交車購置補貼政策。繼續(xù)實施新增或更新使用新能源車輛的巡游出租汽車、城市公交車一次性運營補助政策。幫助城市公交企業(yè)積極申報相關補貼，按照政策規(guī)定及時撥付補貼資金。

此外，2022年繼續(xù)將貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車、摩托車和1.0升(含)以下乘用車的車船稅年稅額標準降至法定最低標準。繼續(xù)執(zhí)行河道船閘船舶過閘費下調(diào)10%政策。

制定出臺全省“十四五”出租車油價補貼政策。鼓勵有條件的市利用中央油價補貼資金或統(tǒng)籌安排地方自有資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。支持各地研究制訂新能源物流配送車輛市區(qū)通行政策。

在民航業(yè)領域，我省將落實2022年暫停航空運輸企業(yè)預繳增值稅一年政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對樞紐機場的信貸支持力度。(新安晚報安徽網(wǎng)大皖新聞記者吳碧琦)