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觀政 | 鄭州技術合同成交額2025年要破千億,目標底氣在哪里?

時間:2022-04-13 13:42:34 來源: 大象新聞


技術交易成交額78.5億、技術合同登記量1622項、培訓首批225名技術經理人……運營3個多月,鄭州技術交易市場最新交出“活躍”的答卷。

這是被省委、省政府寄予厚望的市場。3月30日,省委書記樓陽生來此調研時強調,要堅持市場化運營,提升知名度、權威性,高水平打造集交易、轉讓、融資、孵化等于一體的綜合性服務平臺,建設中部地區創新資源、技術要素流通樞紐。

根據規劃,鄭州技術交易市場2023年要助推鄭州技術合同成交額超600億,2025年破千億的目標。技術是一種特殊的商品,它和市場的距離還有多遠?破千億目標背后的底氣在哪里?如何實現這一千億目標?

運行仨月 首批技術經理人即將“持證”上崗

2021年12月24日,鄭州技術交易市場正式揭牌運行,這是鄭州首個專業技術要素市場,也是我省深入實施“十大戰略”,加速科技成果轉化,推動鄭州國家創新高地建設的重要布局和有力支撐。

和國內其他技術交易市場不同的是,鄭州技術交易市場從謀劃時便計劃按照“公益性+市場化”模式進行建設和探索,圍繞打造國家中部地區創新資源匯聚高地、黃河流域技術要素流通樞紐的功能定位,通過打造“一網一廳多驛站”的技術轉移生態體系,構建集交易、轉讓、融資、孵化等功能為一體的綜合性服務平臺。

掛牌運營三個多月以來,鄭州技術交易市場在基礎性工作上可圈可點。比如:完成了在智慧島No.1的一個整體的入駐,搭建了一個線下的全要素交易大廳,服務機構聚集區聚集了全國各地的38家服務機構,其中不乏有來自北京、上海,江蘇等10余家科技服務業比較發達地方的機構;在開展規上企業研發全覆蓋工作上,共征集到近3000多條企業的需求,其中有900多條有效的及時需求正在開展對接。

特別值得關注的是,作為構建技術轉移生態體系中的關鍵力量,市場已培育了首批225名技術經理人,4月中旬這些經理人將走進企業廠房和實驗室,開展企業真實需求的對接工作。

“千億目標”對河南意味著什么?

衡量一個技術交易的重要指標是技術合同成交額,這也是我國特有的科技管理方式,統計對象包括技術服務、技術開發、技術轉讓、技術咨詢四類合同。技術含量是合同登記的金標準,而成交額一定程度上反映著當地科技創新和技術轉移情況,也是驅動創新內生動力的直接表現。

那么,千億目標對河南乃至全國來說,是一個什么概念呢?

今年2月份,科技部公布了2021年度全國技術合同交易數據,數據顯示,全國共登記技術合同670506項,成交金額37294.3億元。北京位列全國技術合同認定登記成交金額榜首,為7006億元,上千億的還有廣東、江蘇、上海、陜西、湖北、浙江、安徽、四川等省份。河南首次突破600億元,全國排行16位。

盡管距離先進省份還有一些差距,但近年來河南表現出來的強勁科創勢頭不容小覷,官方數據顯示,2021年全省共登記技術合同14876項,同比增長63.26%,2021年鄭州市技術合同成交額達到306.5億元,同比增長44%,占全省的50.3%,在全國35個大中城市排名提升1個位次。

可以預見的是,在全力構建一流創新生態、建設國家創新高地之際,鄭州未來技術交易市場前景廣闊。而隨著鄭州技術交易市場的正式運行,在直接拉高鄭州 “千億目標”推進的同時,也將在釋放交易市場的潛能中,進一步優化河南地區的技術要素市場、提高創新資源配置效率、增強市場的流動性和活躍度,“科創河南”躋身全國第一方陣指日可待。

從技術走向市場 努力打通成果轉化“最后一公里”

一個健全、成熟的技術市場,一方面有利于技術要素的流通,釋放科研人員活力,提高技術主體參與交易的積極性;另一方面還能追蹤創新對技術的精準需求,為主管部門調整政策導向、制定發展規劃提供重要參考。

在技術走向市場、打通成果轉化、助推“千億目標”上,鄭州技術交易市場有著自己的路徑和創新之舉。

高校院所是科技創新的源頭,市場非常注重對于研發機構的服務功能,今年以來,市場通過與高校、科研院所及新研機構合作,通過各渠道發布標準化“技術能力清單”50余個,涵蓋了鄭州大學、河南大學等在內的一大批高水平科研院所團隊;企業是技術交易的主體, 鄭州技術交易市場全部的功能的定位以及產品的開發,都是圍繞著企業的需求來進行設計的。

“首先可以利用我們的平臺,開展它在技術和技術人才方向上,以及資金方向上的一個需求的發布、揀選和對接。后期我們也將整合鄭州市里針對于各類企業在科創方向上的項目申報和一些其他的業務評審需求,讓企業實現一站式服務功能。” 鄭州技術交易市場總經理賈燕琛表示,未來也將整體按照我省的十大戰略產業和鄭州市重要產業的布局方向,吸引國內外一些優質的科技成果團隊和初創型的企業落戶到鄭州,落戶到中原科技城。通過這個平臺的作用,會吸引各類的金融要素,包括股權投資和債權融資等各種各樣的方式,為中小企業在發展過程中提供金融要素的一個助力。

“能力交易”是該市場所有產品中,最具創新之處。

賈燕琛介紹,能力交易顧名思義其實交易的就是研發團隊的研發能力,這個產品的設計主要是考慮到我們傳統的科技成果轉化是院所研究出成果之后再向市場進行推廣,但是往往因為研發的時候是脫離市場的需求,所以造成了轉化率非常低這樣的一個情況,所以我們改變了這種傳統,直接把團隊的研發能力、研發成果曬出來,然后企業就可以根據自己的需求判斷去選擇適合自己的研發團隊,然后根據自己個性化的需求,直接下訂單做定制開發。

“市場找到了科研轉化普遍存在的痛點”

讓專業的機構、專業的人做專業的事,是提高技術創新和成果轉化效率的正確方式,在打通科技成果轉化的“最后一公里”中,涉及政策、資金、專利、市場等多個方面,既懂市場需求又懂科研動態的復合型人才——技術經理人的作用日漸凸顯。

2020年,科技部頒發了《國家技術轉移專業人員能力等級培訓大綱》(試行),要求建立覆蓋培養、管理、考核等各環節的規范化人才培養體系,構建高水平、專業化技術轉移人才隊伍。在逐年遞增的技術成交金額背景下,技術經理人的需求趨緊,能力卻參差不齊。

“技術經理人在科技成果轉化過程中承擔的工作并非撮合交易那么簡單,強調覆蓋整個科技成果轉化全流程。” 賈燕琛介紹,一個完整的轉化流程復雜、耗時較長,需要投資人、企業家、技術經理人、律師、技術專家多方協作,作為銜接高校、科研院所和市場的橋梁,在促進科技成果轉化過程中發揮著關鍵性作用。

值得期待的是,今年該市場有望為鄭州培養500名技術經理人,在理論和實操中提升專業服務能力水平,彌補鄭州在科技成果轉化工作中的短板。

“市場找到了科研轉化普遍存在的痛點。”河南大學中原發展研究院副院長朱世欣表示,長期以來,科研獎勵系統和科研成果市場轉化是兩個不兼容的系統,成果轉化的技術壁壘較高,做市場的不容易理解或找到合適的科研成果,做科研的缺少市場轉化的能力和經驗,“鄭州技術交易市場的出現,讓科研成果轉化成為科研的重要目標,尤其是培育技術經理人,首創‘能力交易’,可以有效打破信息壁壘技術壁壘。“


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