近日，省文物局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)文物保護(hù)利用工作的意見》(以下簡稱《意見》)，要求加強(qiáng)河南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)文物保護(hù)利用工作，推動新時代河南文化強(qiáng)省建設(shè)。

作為歷史文化遺產(chǎn)重要部分，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村承載著城鎮(zhèn)記憶和變遷，是城鎮(zhèn)的文化命脈和靈魂。我省歷史文化村鎮(zhèn)數(shù)量較多，且類型豐富。截至目前，我省現(xiàn)有各級歷史文化名鎮(zhèn)名村97個，其中包括南陽市淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)等10個國家歷史文化名鎮(zhèn)、焦作市修武縣云臺山鎮(zhèn)一斗水村等9個國家歷史文化名村，以及41個省級歷史文化名鎮(zhèn)和37個省級歷史文化名村。“ 我省在歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用方面取得了諸多成效，但仍存在規(guī)劃科學(xué)有待加強(qiáng)、資金和人才缺乏以及保護(hù)利用創(chuàng)新不足等問題。”省文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《意見》明確了文物保護(hù)利用總體要求、主要任務(wù)、保障措施，強(qiáng)調(diào)深入挖掘和闡發(fā)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)文物資源蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和時代價值，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓文物活起來、將文脈傳下去。通過加強(qiáng)歷史文化集中區(qū)域文物保護(hù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與美麗河南互促互進(jìn)、和諧發(fā)展，使文物保護(hù)利用成果更多更好惠及人民群眾，不斷提高人民群眾對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)識。

如何發(fā)展資源融合、優(yōu)勢明顯的歷史文化村鎮(zhèn)?如何正確平衡城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)的關(guān)系?根據(jù)《意見》，我省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)文物保護(hù)利用明確了加大文物資源梳理普查和認(rèn)定、制定完善地方法規(guī)和保護(hù)規(guī)劃、加強(qiáng)對不可移動文物的有效保護(hù)、有效促進(jìn)文物活化展示利用、強(qiáng)化文物價值闡釋和宣傳、推進(jìn)革命文物保護(hù)傳承和弘揚(yáng)、強(qiáng)化文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)、推動文物安全責(zé)任機(jī)制落實八大任務(wù)。積極開展全省各級名城名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)范圍內(nèi)不可移動文物的認(rèn)定和登記，積極推動省級名城保護(hù)條例修訂，指導(dǎo)地市完善地方法律規(guī)章，規(guī)范文物保護(hù)規(guī)劃和項目實施審批程序。不斷加大城市考古與遺址保護(hù)力度，嚴(yán)格落實建設(shè)用地“凈地”供應(yīng)制，正確處理城鄉(xiāng)發(fā)展與文物建筑保護(hù)的關(guān)系。深入挖掘文物資源歷史價值和旅游資源稟賦，夯實文旅融合的物質(zhì)支撐，加強(qiáng)文物宣傳，依托深厚革命歷史和豐富紅色資源，實施革命文物保護(hù)利用工程，傳播文物文化精髓和時代價值。與此同時，繼續(xù)加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，實施新時代文物人才建設(shè)工程。

歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用并非某個部門的職責(zé)，而應(yīng)由全社會共同參與。《意見》強(qiáng)調(diào)支持社會力量依法依規(guī)合理利用文物資源，提供多樣化、多層次的文化產(chǎn)品與服務(wù)，并將歷史文化資源安全工作全面納入各級政府考核評價體系。同時，推動文物保護(hù)由搶救性保護(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重、由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，將文物搶救出來保護(hù)起來，做好利用，讓文物活起來。

省文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》的出臺將極大激發(fā)文物保護(hù)利用創(chuàng)新發(fā)展活力，助力“行走河南·讀懂中國”品牌打造，有力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文物保護(hù)，推動我省文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(何山)