“十月驅(qū)車漢函谷，冷云高處望中條。”北宋詩人晁補(bǔ)之用這句形容漢函谷關(guān)的地理位置和交通狀況。它位于河南省洛陽市西20公里處，這條陸上絲綢之路古道附近，310國道、隴海線、徐蘭高鐵線呈“川”字形而過，而漢函谷關(guān)北邊的黃河，也曾是隋朝京杭大運(yùn)河的一部分，天空有看不見的飛機(jī)航線。時(shí)空跨越兩千多年，古道、國道、普通鐵路、高速鐵路、水運(yùn)、民航等各式交通方式在這里匯聚。

漢函谷關(guān)的交通盛況，是河南交通優(yōu)勢的一個(gè)縮影。《河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中提到，依托國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，以樞紐城市為主要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“米＋井＋人”字形綜合運(yùn)輸通道布局，實(shí)施快速網(wǎng)、干線網(wǎng)和基礎(chǔ)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合工程，構(gòu)建多通道、多方式、多路徑綜合立體交通網(wǎng)，增強(qiáng)交通系統(tǒng)韌性。河南將首先在交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“優(yōu)勢再造”。

漢函谷關(guān)：水陸空各式交通的匯聚地

歷經(jīng)兩千多年風(fēng)雨，漢函谷關(guān)僅存的關(guān)樓、雞鳴臺、望氣臺、夯土城垣等已被有計(jì)劃地保護(hù)起來。

最讓人印象深刻的是，貫穿漢函谷關(guān)的通關(guān)古道，曾是一條土路，如今鋪上了一層玻璃石，土黃色的玻璃石與周邊遺址渾然一體。漢函谷關(guān)遺址向北百余米，是中國東西大動(dòng)脈——隴海鐵路線；向南百余米處則是1972年修建投用的310國道；再往南幾公里處，是徐蘭高鐵線。這條古官道，夾在多條重要的現(xiàn)代化道路之間蜿蜒逶迤，這種穿越歷史時(shí)空的“交通規(guī)劃”，令人倍覺神奇，感慨古人的智慧。

“漢函谷關(guān)一直是東西交流的重要通道，史料記載，在漢武帝之前，位于洛陽新安的漢函谷關(guān)并不存在。漢武帝即位不久，一個(gè)名叫楊仆的‘關(guān)外侯’的建議，將坐落靈寶以北的秦函谷關(guān)，向東遷移了300里，于是才有了漢函谷關(guān)。此后，政令傳遞、商貿(mào)交流，甚至經(jīng)歷戰(zhàn)火洗禮，這里依然存在，各式交通方式在這里匯聚，交通重要性亙古不變。”新安縣漢函谷關(guān)保護(hù)管理所所長郭佳偉說。

“十四五”：“米井人”運(yùn)輸通道

鄭州到濟(jì)南高鐵鄭州至濮陽段預(yù)計(jì)今年5月通車，河南“米”字形高鐵網(wǎng)成型；鄭萬高鐵襄陽東至巴東北段聯(lián)調(diào)聯(lián)試，鄭萬高鐵全段通車在即，河南交通短期內(nèi)還有哪些大規(guī)劃？

《規(guī)劃》指出，河南將依托國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，以樞紐城市為主要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“米＋井＋人”字形綜合運(yùn)輸通道布局，實(shí)施快速網(wǎng)、干線網(wǎng)和基礎(chǔ)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合工程，構(gòu)建多通道、多方式、多路徑綜合立體交通網(wǎng)，增強(qiáng)交通系統(tǒng)韌性。

據(jù)了解，這是國內(nèi)首個(gè)以樞紐經(jīng)濟(jì)為牽引推動(dòng)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合發(fā)展的省級規(guī)劃，將交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)空間布局作為一個(gè)整體，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌實(shí)施。對我省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)來說，《規(guī)劃》既是規(guī)劃圖又是施工圖。打造“米＋井＋人”綜合運(yùn)輸通道是今后一個(gè)時(shí)期河南交通的重要任務(wù)之一。

按照《規(guī)劃》，“十四五”期間，河南綜合交通建設(shè)計(jì)劃投資9400億元，比“十三五”增加3600億元，創(chuàng)歷史新高。我省將實(shí)施高速鐵路“拓展成網(wǎng)”、民航機(jī)場“強(qiáng)樞增支”、高速公路“13445工程”、內(nèi)河水運(yùn)“通江達(dá)海”等重大工程，規(guī)劃實(shí)施重大綜合交通項(xiàng)目294個(gè)。到2025年，鐵路里程力爭達(dá)到7600公里，民航機(jī)場形成“一樞多支”格局，高速公路里程突破1萬公里，內(nèi)河航道里程達(dá)到2000公里，建設(shè)普通干線公路3000公里、農(nóng)村公路4萬公里，基本實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣雙高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路、建制村通路面寬4．5米以上公路、民航服務(wù)市市全覆蓋、綜合樞紐市市全覆蓋、建制村快遞物流服務(wù)全覆蓋”。

專家談：四方面發(fā)力落實(shí)交通優(yōu)勢再造戰(zhàn)略

“十四五”期間，交通領(lǐng)域如何落實(shí)優(yōu)勢再造戰(zhàn)略？河南交通運(yùn)輸戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長龍志剛有四個(gè)方面建議：

首先，持續(xù)強(qiáng)化綜合交通樞紐功能地位。構(gòu)建以鄭州國際性綜合交通樞紐為引領(lǐng)，洛陽、南陽、商丘全國性綜合交通樞紐為支撐，安陽、信陽、漯河、周口等重要區(qū)域性綜合樞紐為補(bǔ)充，開封、平頂山、鶴壁、新鄉(xiāng)等區(qū)域性綜合樞紐協(xié)同發(fā)展的“1＋3＋4＋N”多層級一體化現(xiàn)代綜合交通樞紐體系。

其次，完善現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)。加快京津冀—粵港澳主軸、大陸橋走廊、二湛通道等國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架河南段建設(shè)，提升我省與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4極及其他城市群互聯(lián)互通水平，暢通資源要素循環(huán)通道。

再次，強(qiáng)化提升運(yùn)輸組織效率和服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)運(yùn)輸全鏈條一體化組織，強(qiáng)化海陸聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。通過打造一體化出行服務(wù)鏈，提供多樣化、高頻通勤客運(yùn)服務(wù)等措施提高客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。通過強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，培育具有競爭力的物流市場主體等方式推進(jìn)貨運(yùn)組織創(chuàng)新。

最后，加快數(shù)字技術(shù)賦能，提升行業(yè)智能管理和服務(wù)水平。利用新技術(shù)賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，實(shí)施一批智慧公路、智慧橋隧、智慧港航、智慧樞紐、智慧物流等交通新基建試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)全省高速公路沿線5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能減排力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源集約節(jié)約利用，將綠色發(fā)展理念和低碳發(fā)展要求貫穿發(fā)展全過程。

責(zé)任編輯：程雪