萬億預制菜產業新賽道，如何平行穩健高質量發展？佛山創新性出臺“菜十三條”進行解答。

近日，《佛山市加快推進預制菜產業高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺，就開展預制菜品牌認定、標準打造、建設原材料供應基地、提升數字化管理水平、培育預制菜“專精特新”中小企業、將地理標志農產品、粵字號農產品導入預制菜產業鏈、成立市級聯席會議制度等方面，提出13條舉措，對佛山預制菜產業平行穩健高質量發展進行謀篇布局，以進一步打響“世界美食之都”和“嶺南味·佛山品”知名度，建設“粵菜粵廚名城”和全國預制菜產業高地。

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《方案》提出，佛山將堅持“政府搭臺、市場主導、企業參與”的模式，加快完善政策體系和服務配套，推動大農業、大食品、大健康產業共同發展。《方案》明確了佛山發展預制菜產業的多項目標，包括力爭用3年時間（2022—2024年），建成省級預制菜產業園3個以上，市級預制菜產業園2個以上；培育年產值超億元的預制菜農業龍頭企業5家以上，新增“菜籃子”基地10家以上；培育預制菜知名品牌企業10家以上；產業標準體系逐步完善，制定預制菜聯盟標準、團體標準、企業標準10個以上，預制菜特色品牌達到20個以上；產業配套基本健全，建成一批科研平臺和電商培訓基地，推出一批涵蓋信貸、保險、基金的預制菜金融產品，預制菜冷鏈物流、銷售網絡不斷完善。

佛山市正在積極籌劃中國國際預制菜產業大會。此次頒布“菜十三條”，是全面落實省“菜十條”工作部署的重要動作，也是助推預制菜產業高質量發展的有力舉措，還將促進一二三產業深度融合，實現鄉村產業振興和農民增收，開創佛山市都市農業創新發展新局面。

高標準建設產業園區

有效銜接市場準入和產地準出

《方案》明確，佛山市支持順德區實施“六個一”工程，推動中國國際預制菜產業大會永久落戶順德，以“會展+研發”為核心，做大做強發展優勢；支持南海區以“龍頭+流通”為驅動，全力推進“十大示范項目”建設；支持三水區加快預制菜產業重點建設；支持禪城區大力發展電商平臺；支持高明區發揮優質食材產地優勢。各地通力合作，加快形成區域協調、優勢互補的產業發展布局。

佛山市計劃打造集群發展、輻射力強的產業園區，將預制菜產業納入現代農業與食品戰略性支柱產業集群發展計劃，加快創建南海、順德區省級產業園，支持三水區申請創建省級預制菜產業園。

在質量安全管理方面，《方案》強調要爭創示范明顯、行業領先的質量安全管理體系。加強預制菜原材料、預制菜產品質量安全監督管理，實現產地準出和市場準入有效銜接，強化市場監管，嚴厲打擊“黑作坊”，組織開展預制菜產品質量安全抽檢，制定一批預制菜聯盟標準、團體標準、企業標準。

將地理標志導入預制菜產業鏈

打造營銷新模式

加強城市餐桌引領田間地頭，產業振興促進農民增收的作用。《方案》強調要建設聯農帶農、內外循環的原材料供應基地，支持預制菜企業通過村企結對、“企業+現代農業產業園”“企業+合作社+農戶”和“企業+菜籃子基地”等模式，立足佛山水產、畜禽種業等優勢特色產業，將年桔、鰻魚、加州鱸、生魚、草魚等地理標志農產品、粵字號農產品導入預制菜產業鏈，助推農業產業加快發展。

《方案》號召各區整合電商直播資源，打造預制菜線上營銷新模式；組織預制菜企業參加中國國際進口博覽會、廣交會、粵澳名優商品展和香港美食博覽等境內外大型展會；建設農業RCEP貿易基地；支持各區設立預制菜產品展示展銷中心，在商業超市、菜市場、土特產店設置預制菜銷售專柜，打造一批預制菜美食文化城（街）、預制菜科普基地，拓展內外聯通、城鄉貫通的消費市場。

完善配套齊全、運轉高效的倉儲冷鏈物流網絡。《方案》鼓勵倉儲企業建設高標準倉庫，打造冷鏈物流骨干網，圍繞港口、車站、口岸、批發市場、農業園區、水產養殖場、屠宰場等建設完善冷鏈物流設施，培育一批現代化物流園區和物流企業，鼓勵物流企業與預制菜企業共建共享供應鏈設施。

探索構筑大數據中心

持續實施“粵菜師傅”工程

《方案》強調，要創建多方參與、技術領先的科研平臺，整合預制菜種養、加工、銷售、運輸、存儲等各環節的數字資源，探索構建集預制菜生產加工、安全監管、產業服務為一體的大數據中心，構筑高效協同、互聯互通的行業大數據平臺，同時支持預制菜企業進行數字化、網絡化、智能化轉型升級，提升數字化管理水平，并按《佛山市人民政府關于印發佛山市推進制造業數字化智能化轉型發展若干措施的通知》（佛府〔2021〕12號）有關規定給予獎補。

為增強行業凝聚力和市場影響力，佛山市在《方案》中鼓勵建立預制菜行業商（協）會，支持相關經營主體、金融機構、技術機構加入預制菜行業組織，支持行業組織參與預制菜產業項目建設，促進業內資源互利共享和深度合作，引導預制菜行業良性持續發展。

在人才培養方面，《方案》提出要持續實施“粵菜師傅”工程，開展新型職業農民培訓，此外，要加快建設預制菜市場推廣人才實訓基地，開展預制菜電商直播、市場營銷等方面的專項培訓，培育一批預制菜直播帶貨“網紅”，鼓勵預制菜企業大力引進人才，按人才政策有關規定給予扶持。

培育“鏈主”企業

開展品牌認定

聚焦預制菜企業未來發展方向，《方案》明確要建立全市預制菜企業培育庫，做強資源互補、良性發展的企業主體，力爭培育一批在全國、全省有影響力的預制菜龍頭企業和“鏈主型”企業，同時，引進一批預制菜龍頭企業，推動強鏈補鏈，加快培育預制菜“專精特新”中小企業，為企業發展營造良好環境。

《方案》提出要樹立品質過硬、市場暢銷的品牌標桿，健全完善預制菜品牌培育推廣政策，開展預制菜品牌認定，打造一批具有佛山特色的精品名品，同時鼓勵預制菜相關行業組織多形式舉辦新菜品鑒、名菜評定、美食體驗等活動，著力打造預制菜本土品牌。

在金融支持方面，佛山市將構建多維高效、精準匹配的金融服務體系，市、區兩級建立預制菜產業項目儲備庫，發揮市創新創業基金引導示范作用，制定預制菜企業稅收優惠政策指引，以場景式輔導、定向化推送等方式為預制菜企業提供精準服務。

成立市級聯席會議制度

講好佛山名菜名品故事

為保障《方案》順利實施，確保各項產業落地，佛山市未來將強化市級統籌，建立佛山市預制菜產業高質量發展工作聯席會議制度，由市政府主要負責同志任總召集人，負責農業農村工作的副市長任召集人，協調農業農村工作的市政府副秘書長，成員包括市農業農村局、商務局、科技局、工業和信息化局、人力資源社會保障局等單位有關負責同志。聯席會議辦公室設在市農業農村局，承擔聯席會議日常工作。佛山市預制菜產業高質量發展工作聯席會議不納入市級議事協調機構管理，不設實體辦事機構、不刻制公章、不正式行文，工作完成后自行撤銷。將預制菜發展工作列為2022—2024年市委農村工作領導小組（實施鄉村振興戰略領導小組）專題會議的固定議題，定期會商推動。

此外，佛山市還將通過抓好責任落實，講好佛山名菜品故事，積極發揮預制菜產業聯盟、行業商（協）會等行業組織的宣傳推廣作用等措施，保障預制菜產業高質量發展，擦亮佛山“美食之都”的文化名片。

原標題：《事關預制菜！佛山創新性出臺“菜十三條”》

責編:高帥 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉