日前，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局和市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《天津市促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》)，聚焦核心技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)裝備制造，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，以應(yīng)用場景為牽引，培育壯大海水淡化產(chǎn)業(yè)，將海水淡化水作為京津冀協(xié)同發(fā)展水資源戰(zhàn)略儲備，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集和協(xié)同創(chuàng)新能力，推動海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“《實(shí)施方案》以海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向，全面提高海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對緩解水資源供需矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”市發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)處副處長王曦琨介紹，《實(shí)施方案》既強(qiáng)化了頂層設(shè)計，又明確了重點(diǎn)任務(wù)，圍繞促進(jìn)海水淡化全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控和保障水安全，集中力量突破“卡脖子”技術(shù)，做強(qiáng)海水淡化高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈，拓展應(yīng)用場景，對推動南港、臨港工業(yè)應(yīng)用海水淡化水等方面提出了具體要求。

《實(shí)施方案》明確了我市海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：到2025年，初步建成全國海水淡化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和全國海水淡化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造研發(fā)基地，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢初顯;海水淡化應(yīng)用場景不斷豐富，海水淡化水年供水量達(dá)1億立方米左右，創(chuàng)建全國海水淡化示范城市。到2035年，建成具有競爭力的海水淡化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈，海水淡化實(shí)現(xiàn)規(guī)模化利用，形成健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成全國海水淡化科技創(chuàng)新和裝備制造高地。

《實(shí)施方案》提出四項重點(diǎn)任務(wù)。一是聚焦核心裝備，培育壯大海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈。我市將圍繞打造海水淡化先進(jìn)裝備制造高地，重點(diǎn)推進(jìn)中小型系列化、模塊化海水淡化裝置的定型，提升定制化制造能力。做強(qiáng)反滲透膜組件、海水高壓泵、高效能量回收裝置、蒸汽噴射泵等大型熱法、膜法海水淡化核心裝備制造。圍繞通用零部件、儀器儀表、自控系統(tǒng)、水處理藥劑、海水化學(xué)資源利用精細(xì)化產(chǎn)品等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)短板、鍛長板，開發(fā)形成多元化、高附加值的系列高端產(chǎn)品。針對海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，提升海水淡化工程設(shè)計、工藝集成、工程總包等軟實(shí)力，形成“千億元”水產(chǎn)業(yè)。

二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，提高核心競爭力。我市將瞄準(zhǔn)世界科技前沿，重點(diǎn)突破反滲透膜等“卡脖子”核心技術(shù)，強(qiáng)化關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料、新型藥劑等技術(shù)攻關(guān)，全面提升海水淡化創(chuàng)新策源能級，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。堅持“以用立業(yè)”，鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)組建海水淡化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聚合優(yōu)勢資源。加快推進(jìn)臨港10萬噸/日海水淡化試驗(yàn)場建設(shè)，集中開展國產(chǎn)大型海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、材料、部件的檢測、測試、評價和工藝技術(shù)驗(yàn)證，為海水淡化產(chǎn)業(yè)有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場和規(guī)范發(fā)展提供技術(shù)支撐。

三是瞄準(zhǔn)需求端發(fā)力，豐富應(yīng)用場景。鼓勵具備條件的海水淡化企業(yè)與自來水企業(yè)合作運(yùn)營，積極開拓海水淡化水用戶，充分發(fā)揮海水淡化工程產(chǎn)能。加快推進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南港工業(yè)區(qū)和天津港保稅區(qū)臨港區(qū)域等沿海集中工業(yè)區(qū)的海水淡化工程建設(shè)，大力推進(jìn)海水淡化水“點(diǎn)對點(diǎn)”方式直供重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。南港工業(yè)區(qū)具備使用條件的新建和改擴(kuò)建高耗水項目要充分利用海水淡化水，依法嚴(yán)控其新增取水許可;臨港區(qū)域制定政策推動已建高耗水企業(yè)切換使用海水淡化水，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促水”“以水興產(chǎn)”的良性發(fā)展格局，帶動海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將海水淡化水作為濱海新區(qū)、寧河區(qū)等區(qū)域的補(bǔ)充水源，優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域供水安全。

四是完善配套措施，加大政策支持。鼓勵水電聯(lián)產(chǎn)“以電補(bǔ)水”，2025年年底前，對執(zhí)行兩部制電價的海水淡化企業(yè)用電免收基本電費(fèi)，支持符合條件的海水淡化企業(yè)參與電力市場交易。支持符合條件的海水淡化產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行債券、上市掛牌等多種方式融資發(fā)展。推動金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)和其他社會資本發(fā)起設(shè)立海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，利用“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+項目”，對海水淡化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)引進(jìn)等給予引導(dǎo)資金支持。充分發(fā)揮天津海水淡化產(chǎn)業(yè)(人才)聯(lián)盟作用，推動在聯(lián)盟內(nèi)部開展專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，暢通企業(yè)高層次人才職稱申報渠道，營造良好的人才發(fā)展生態(tài)，將我市建成全國海水淡化人才的孵化和培育中心。(記者陳璠)