今天上午，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹了《青島市貫徹落實<交通強國建設綱要>加快建設交通強市實施方案》和《青島市建設國際性綜合交通樞紐實施方案》(以下簡稱“雙方案”)有關情況。近期至2025年，基本實現“主城區與市內各區(市)40分鐘通勤、膠東經濟圈1.5小時通達、國內主要航空樞紐城市3小時覆蓋”，完善國際運輸網絡布局，加快建設國際性綜合交通樞紐。

2019年以來，黨中央、國務院相繼印發了《交通強國建設綱要》(中發〔2019〕39號)和《國家綜合立體交通網規劃綱要》(中發〔2021〕5號)，在中央層面形成了“雙綱要”頂層設計格局。在中央的“雙綱要”中，青島成功入選20個國際性綜合交通樞紐城市建設名單，成為交通強國建設試點單位。貫徹落實好“雙綱要”，對加快青島市城市更新和城市建設，提升門戶樞紐能級和國際影響力，建設新時代社會主義現代化國際大都市，具有非常重要的意義。按照市委、市政府領導批示要求，市交通運輸局在全面銜接國家、省、市相關規劃的基礎上，編制完成《青島市貫徹落實<交通強國建設綱要>加快建設交通強市實施方案》和《青島市建設國際性綜合交通樞紐實施方案》,形成了青島市綜合交通發展“雙方案”頂層戰略體系，并先后通過市政府常務會和市委常委會研究審議，印發實施。

“雙方案”主要內容

(一)《青島市貫徹落實<交通強國建設綱要>加快建設交通強市實施方案》

1、定位目標。建立“1+7+N”交通強市實施體系。圍繞建設交通強市1個總目標;實施樞紐網絡、現代物流、城市出行、交通科技、綠色發展、安全保障、行業治理等7個主要任務;加快軌道交通產業、多式聯運服務、智慧交通建設等N個交通試點建設。近期至2025年，基本實現“主城區與市內各區(市)40分鐘通勤、膠東經濟圈1.5小時通達、國內主要航空樞紐城市3小時覆蓋”，完善國際運輸網絡布局，加快建設國際性綜合交通樞紐。遠期至2035年，建成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”，初步建成國際性綜合交通樞紐。遠景至2050年，交通運輸互聯互通和智能化、信息化、綠色化水平進一步提升，交通運輸治理體系和治理能力現代化程度進一步增強，全面建成國際性綜合交通樞紐。

2、主要任務。一是在樞紐網絡方面，通過打造世界一流的海空兩港，提升鐵路樞紐能級，鞏固公路樞紐地位，實現綜合交通網絡立體互聯。二是在現代物流方面，構建海陸空鐵“四港聯動”高效物流體系，完善集約集聚物流樞紐布局，構建綠色高效的城鄉配送體系，實現多式聯運暢通陸海。三是在城市出行方面，通過完善道路網絡、慢行環境和停車設施，構建多元一體的公共交通體系，打造幸福宜居的公交都市。四是在交通科技方面，完善創新發展生態環境,加快交通運輸裝備技術升級,打造智慧公路、智慧港航、智慧樞紐、智慧交管、智慧出行，推動大數據與綜合交通深度融合。五是在綠色發展方面，以“雙碳”目標驅動轉型，促進資源節約集約利用，強化節能減排和污染防治，強化交通生態環境保護修復。六是在安全保障方面，推進“平安百年品質工程”建設，增強交通基礎設施韌性，筑牢交通運輸安全生產體系和應急保障體系。七是在行業治理方面，深化交通運輸管理機制改革，推進行業信用體系建設，推動港口等重點領域標準修訂的國際化參與進程，爭創“青島標準”。

3、重點項目。形成了“92+5”重點項目體系。其中，圍繞立體網絡等七大任務，形成92個(類)重點項目;超前謀劃基于北斗導航的自由流高速收費體系、高鐵物流發展模式、無人駕駛試驗段(區)建設、需求響應式公交系統建設、無人配送創新發展模式等5個戰略儲備項目。

(二)《青島市建設國際性綜合交通樞紐實施方案》

1、定位目標。打造“4個中心”，即打造中國面向東北亞輻射全球的國際航運中心、鏈接國內國際雙循環的陸海轉運中心、山東半島參與全球競爭的資源配置中心、引領樞紐經濟高質量發展的創新服務中心，當好青島建設新時代社會主義現代化國際大都市的“開路先鋒”，2035年初步建成具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐，并提出了具體量化的發展指標。

2、主要任務。一是在門戶樞紐方面，加快提升海空雙港整體能級，強化國際服務水平及資源要素配置能力;發揮青島在膠東經濟圈、半島城市群的龍頭作用，培育國際化樞紐集群，共建世界一流港口群，培育現代化機場群。二是在區域輻射方面，發揮沿黃流域陸海內外聯動和沿海對外開放區域優勢，對接國家、區域主動脈，完善“三主三輔”的運輸大通道(三主：京津冀-長三角主軸路徑一、京藏走廊路徑二、京哈走廊支線一。三輔：魯中通道、魯南通道、沿海通道)，進一步拓展內陸腹地;優化主要樞紐港站集疏運體系、實現城市內外交通有機銜接，支撐全域統籌發展。三是在綜合服務方面，推進樞紐港站一體化發展，實現空間立體化、功能復合化;創新樞紐港站開發模式，打造協同高效的客貨運輸網絡，促進綜合運輸服務提質增效。四是在樞紐經濟方面，打造膠東國際機場臨空經濟示范區，建設現代臨港產業集群，培育郵輪經濟產業鏈及臨站經濟新業態，推動高端航運要素集聚，培育新的經濟增長點。五是在可持續發展方面，建立全過程安全保障體系，通過科技創新為樞紐建設賦能提效，實施

綠色低碳樞紐發展新模式，加強人文樞紐建設，全面提升綜合交通樞紐體系可持續發展能力。

3、重點項目。形成了“36+5”重點項目體系。其中，圍繞門戶樞紐等五大任務，形成 36個(類)重點項目;超前謀劃高速磁浮試驗線工程、青島至臨沂高速公路工程、高鐵快運基地工程城市立體物流體系工程、自主航行船舶研發及應用工程等5個戰略儲備項目。(記者 張曉楠)