近年來(lái)河南省積極開(kāi)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，推動(dòng)企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新能力。河南是如何推進(jìn)這項(xiàng)工作的?目前成效如何?9月19日下午，中共河南省委宣傳部召開(kāi)“河南這十年”主題系列科技創(chuàng)新專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，省科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)何守法就上述問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

何守法介紹，規(guī)上工業(yè)企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“基本盤(pán)”，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。根據(jù)7月規(guī)上工業(yè)企業(yè)月度數(shù)據(jù)顯示，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)22011家，填報(bào)研發(fā)費(fèi)用的企業(yè)10625家，覆蓋率達(dá)到48.27%。為推進(jìn)這項(xiàng)工作，采取的工作舉措如下：

一是建立工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保證。一方面，構(gòu)建省市縣三級(jí)專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制，同時(shí)建立“月調(diào)度、月通報(bào)”工作制度，每月面向地市、部門(mén)、高校院所開(kāi)展調(diào)度。另一方面，制定下發(fā)《2022年度全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，并將全覆蓋工作列入省能力作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組十項(xiàng)重點(diǎn)工作，以及“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)“八個(gè)深化”一體化督導(dǎo)推進(jìn)。對(duì)工作中涌現(xiàn)出的鄭州市“親清在線”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)涉企資金直達(dá)企業(yè)、開(kāi)封市研發(fā)入統(tǒng)“六步工作法”、商丘市抽查督導(dǎo)獎(jiǎng)懲機(jī)制等典型做法及時(shí)宣傳推廣。

二是貫通產(chǎn)學(xué)研用，促進(jìn)供需對(duì)接。一方面，積極動(dòng)員全省高校院所投身研發(fā)全覆蓋工作，353家高校院所向全省企業(yè)提供研發(fā)資源，全面助力企業(yè)研發(fā)。另一方面，召開(kāi)全省產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作工作會(huì)，開(kāi)發(fā)啟用“規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)對(duì)接平臺(tái)”，建立“線上線下”相結(jié)合的研發(fā)供需動(dòng)態(tài)收集、快速對(duì)接、精準(zhǔn)匹配的服務(wù)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作6577次，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12133家，已落成校企共建研發(fā)中心814家。

三是加大主體培育，做強(qiáng)骨干力量。一方面，建立臺(tái)帳管理制度，督促地市全面摸清摸實(shí)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)底數(shù)，分層分檔建立研發(fā)全覆蓋工作臺(tái)帳。另一方面，印發(fā)《河南省創(chuàng)新聯(lián)合體培育建設(shè)工作方案》，依托行業(yè)骨干企業(yè)組建12家“體系化、任務(wù)型、開(kāi)放式”的創(chuàng)新聯(lián)合體。再一方面，加大科技企業(yè)培育力度。全省創(chuàng)新龍頭企業(yè)達(dá)到116家、瞪羚企業(yè)達(dá)到104家;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2012年的751家增長(zhǎng)到8387家，平均增速達(dá)到30.7%;科技型中小企業(yè)達(dá)到16583家，總量居中部地區(qū)首位。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重，由2012年的21.5%大幅提高到45.1%。

四是用足工具杠桿，釋放政策紅利。一方面，用足用活財(cái)稅政策，2021年全省企業(yè)享受加計(jì)扣除、高企所得稅優(yōu)惠共計(jì)208億元，稅收優(yōu)惠惠及企業(yè)和減稅金額分別增長(zhǎng)27.2%和43.6%。今年財(cái)政資金撥付7億元用于支持企業(yè)加大研發(fā)投入。另一方面，制定《推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋若干舉措》，納入全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革“1+10”政策體系。通過(guò)發(fā)放政策明白卡，開(kāi)展政策“大宣講+小課堂”等活動(dòng)，打通政策落地“最后一公里”。

五是搭建載體平臺(tái)，營(yíng)造良好生態(tài)。一是建載體，已建設(shè)省級(jí)以上各類(lèi)孵化載體414家，其中，國(guó)家級(jí)141家，是十年前的11.5倍，在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過(guò)2.28萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)達(dá)到24.16萬(wàn)人;二是強(qiáng)金服，不斷探索完善“科技貸”業(yè)務(wù)，合作銀行16家，累計(jì)支持科技企業(yè)1816家(次)，97.65億元;三是搭平臺(tái)，連續(xù)舉辦十四屆河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計(jì)14000余家企業(yè)和團(tuán)隊(duì)參賽，中科慧遠(yuǎn)、泛銳熠輝等一大批創(chuàng)業(yè)之星借助大賽平臺(tái)不斷成長(zhǎng)壯大。(記者 朱娟 段偉朵)