為最大限度降低疫情對經濟發展的影響，有序有力加快推動區域內各領域復工復產，激發市場主體活力，幫助企業滿產達效，二七區推出惠企政策三十條，持續推進全區高質量發展。

一

保主體，助企滿產達效

1、加大重點企業(項目)獎勵兌現力度。鼓勵企業滿荷生產、挖潛增效，抓緊落實《二七區2022年沖刺首季開門紅暨中小企業紓困幫扶若干政策》，投入800余萬元財政資金，激勵支持全區重點企業(項目)為全區發展做出突出貢獻。

2、持續鼓勵工業企業增產增效。對2022年二季度產值同比增長10%以上且營業收入實現同比增長的規模以上工業企業，二季度產值完成5億元以上的，產值每增加1000萬元，獎勵5萬元，單個企業最高獎勵30萬元;二季度產值完成1億元(含)至5億元的，產值每增加500萬元，獎勵2萬元，單個企業最高獎勵20萬元;二季度產值完成3000萬元(含)至1億元的，產值每增加200萬元，獎勵1萬元，單個企業最高獎勵10萬元。減輕工業企業用能負擔，對2022年一季度產值正增長、二季度產值依然保持正增長的規模以上工業企業，對其二季度用電費用給予20%補貼,單戶企業最高補貼5萬元。按照二季度產值增速貢獻度進行補貼，前3名的最高補貼5萬元、后2名的最高補貼2萬元，其余最高補貼3萬元(不足最高補貼標準以二季度所繳電費總額的20%計算)。

3、落實“專精特新”發展獎勵政策。對新認定為國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”企業，按照政策要求，幫助企業分別申報200萬元、50萬元的一次性獎勵。對認定為“單項冠軍”企業、“單項冠軍”產品的，分別申報500萬元、100萬元的一次性獎勵。同一企業按照“從高、不重復”原則給予獎勵。

4、支持商貿業企業發展。納入二七區限額以上統計庫的企業：(1)批發業、零售業2022年二季度完成零售額1億元以上且同比增長超過30%(含)，給予30萬一次性獎勵，同比增長15%(含)至30%的企業，給予20萬元的一次性獎勵;(2)批發業、零售業2022年二季度完成零售額5000萬至1億元且同比增長達20%(含)的給予20萬一次性獎勵，同比增長15%(含)-20%的企業，給予10萬元的一次性獎勵;(3)批發業、零售業2022年二季度完成零售額1000萬至5000萬元且同比增長超過15%(含)的企業，給予5萬元的一次性獎勵;(4)住宿餐飲業2022年二季度完成零售額200萬元且同比增長超過15%(含)的企業給予5萬元一次性獎勵。

5、支持建筑業企業發展。2021年建筑業總產值20億元(含)以上，2022年二季度建筑業總產值增速達到25%(含)以上的建筑業企業獎勵20萬元，增速達到15%(含)至25%的建筑業企業獎勵10萬元;2021年建筑業總產值10億元(含)至20億元，2022年二季度建筑業總產值增速達到25%(含)以上的建筑業企業獎勵10萬元，增速達到15%(含)至25%的建筑業企業獎勵5萬元。2021年建筑業總產值1億元(含)至10億元，2022年二季度建筑業總產值增速達到25%(含)以上的建筑業企業獎勵6萬元，增速達到15%(含)至25%的建筑業企業獎勵3萬元。

6、鼓勵其他營利性服務業增收。對全區規模以上其他營利性服務業企業二季度(1-5月)營業收入達到6000萬元(含)以上且增速在15%(含)以上的，獎勵10萬元;對1-5月份營業收入3000萬元(含)以上且增速在15%以上的，獎勵5萬元。

7、完善落實減稅降費政策。對月銷售額未超過15萬元(按季度繳納的季度銷售額未超過45萬元)的增值稅小規模納稅人免征增值稅。2022年1月1日到2022年12月31日，對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅;對增值稅小規模納稅人，可在50%的稅額幅度內減免“六稅兩費”(資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)。允許生產性、生活性服務業分別按照當期可抵扣進項稅額加計10%、15%抵減應納增值稅額。對確有困難的納稅人，可按照有關規定減免城鎮土地使用稅、房產稅;對因有特殊困難不能按時繳納稅款的納稅人，可按照有關規定延期繳納稅款。

8、減輕企業(商戶)經營成本。對受疫情影響不能正常經營的個體工商戶和中小微企業，承租區屬國有資產類經營用房的，免收3個月房租、減半收取6個月房租;承租非國有資產類經營用房的，鼓勵業主(房東)在雙方平等協商基礎上減免或延期收取房租。

二

穩就業，做好企業用工服務

9、緩解企業用工難題。一是線上線下幫助企業緩解就業創業難題。線下依托春風行動、就業援助月招聘會、民營企業招聘周等大型活動，走進企業、創業園區、孵化器等，現場為企業和群眾宣傳、解答創業貸款、見習補貼、技能培訓等政策。線上依托門戶網持續發布就業創業政策指南，組建群眾辦事微信群，在線問答了解申報材料、流程與進展。二是成立幫扶企業就業工作專班。到企業進行實地走訪調研，安排政策落實對接人，幫助企業用足用活各項政策。

10、完善穩崗返還政策。對未裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，其中2022年度中小微企業返還比例建議最高提高到90%。落實國家階段性緩繳失業保險、工傷保險費政策，將緩繳險種范圍擴展至養老保險。其中，養老保險費緩繳期限3個月，失業保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年。延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個人權益記錄。

11、落實創業就業服務補助。對依法設立的經營性人力資源服務機構和職業中介機構免費介紹求職者就業的，按照規定給予就業創業服務補助(職業介紹補貼)。

12、支持職工技能提升培訓。鼓勵企業加強與院校合作開展新型學徒制培訓，按照中級工每人每年5000元、高級工每人每年6000元的標準給予補貼。

三

擴投資，增強發展后勁

13、圍繞保民生、補短板、強弱項提升政府投資效能。加快129個政府投資項目建設，集中力量推動一批重要民生實事和重點項目落地，分階段系統性解決一批發展不平衡不充分的問題。

14、加大力度推動城市更新改造。加快65個老舊小區建設進度;全面推進安置房建設和貨幣化安置，盡快實質性開工一批項目;加大重點片區城市更新項目支持力度。

15、完善重點項目推進機制。實行“集中審批、閉環管理、全程服務、特殊辦理”服務模式。

16、強化“三個一批”引領。及早啟動，高質量謀劃好全省第五期“三個一批”活動，做實做細各項籌備工作。突出抓好前四期“三個一批”項目。

17、強化項目謀劃儲備。強化重大項目“儲備庫、擬開工庫、在建庫、竣工庫”四庫建設工作，推動項目建設形成壓茬推進、滾動實施的良好態勢。

18、支持工業投資擴大規模。對在固定資產投資庫的制造業投資項目，2022年第二季度投資達到1億元以上的獎勵10萬元，投資達到5000萬元以上的獎勵5萬元。

19、支持重點項目加大投資。鼓勵企業盡早形成實物工程量。對2022年第二季度形成2億元(含)以上固定資產投資的項目給予企業最高10萬元獎勵，形成1億元至2億元固定資產投資的項目給予企業最高5萬元獎勵。

20、推動重點項目早開工、快建設，對固定資產投資形成有力支撐。對2022年第二季度新開工并入庫實現投資在1億元以上的重點項目企業最高獎勵5萬元。

四

促消費，穩定和激活市場

21、激發市場新動力。加大惠民力度，開展串聯式、跨行業，贈送大禮包促消費活動。對惠民利民力度大、刺激區域消費貢獻突出的商業市場主體予以鼓勵。

22、發展線上新經濟。積極發展線上線下融合發展的新型消費模式，打造“無接觸”新服務。推行“無接觸購物”直送直播模式，打造生活服務“防疫站”，實現社區“無接觸購物”全覆蓋。鼓勵商場實施“無接觸”改造。

23、拓展消費需求供給。對業態模式創新、經營成效突出的小微商貿企業給予一定資金獎勵。圍繞汽車、家電、成品油、零售、餐飲、線上消費等板塊，開展系列刺激消費活動，做好上級各類電子消費券及家電消費券發放。

24、鼓勵文旅消費。落實國家、省、市應對疫情支持文旅企業紓困解難促進旅游消費政策措施，科學有序開放各類公共文化場館以及非密閉性文化娛樂場所。

五

優環境，提升發展效能

25、優化審批監管。推動實施包容審慎監管，對違法行為，輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，加強行政提示、行政指導和行政告誡，原則上不予行政處罰。對信用狀況好的小微商貿企業和個體工商戶，降低監管抽查比例和頻率。簡化零售、餐飲企業裝修等事項審批程序，按照市定工作標準對戶外促銷活動規范管理。

26、提高審批效率，助力企業復工復產。做好審批改備案事項、告知承諾事項、優化審批服務事項的提速提質辦理。在重大突發公共衛生事件Ⅱ級及以上響應期間，對企業因抗擊疫情需要臨時改變生產內容及其他臨時性建筑，免于審批環評、能評、水土保持和施工許可。對保障防控疫情的重大項目，提供全程代辦服務。

27、節約企業辦事成本，簡化辦事流程。對因物流速度、人員隔離等原因導致企業無法及時提交材料的，在企業線上提交相關資料的情況下優先容缺受理;對受疫情影響無法現場勘查的，符合條件的到期換證業務等仍給予辦理并延長相關證件有效使用期限。

28、深化對接服務。深入開展“萬人助萬企”活動，幫助企業落實防控措施，紓困解難，平穩開工復工。利用各類平臺對企業開工復工及生產過程中的問題進行集中答疑和交辦。

29、保障人流物流暢通。嚴格落實國家、省、市疫情防控政策，實行常態化防控，落實貨運物流保通保暢機制，做好貨運司乘人員核酸檢測服務，分類精準實施通行管控。

30、提升金融服務水平。對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發零售、文化旅游、交通運輸等企業進行金融扶持。主動摸排承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業融資訴求，加快審批放款速度。組織轄區金融機構和省市重點項目、產業項目召開銀企對接會;對轄區項目單位，實施企業擇優納入“信易貸”重點企業白名單，幫助企業解決融資難題。