以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，到2035年生態(tài)強(qiáng)省目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)!近日，河南省委、省政府發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，明確五大重點(diǎn)任務(wù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

聚焦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

河南明確具體目標(biāo)

環(huán)境質(zhì)量是最能體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì)的指標(biāo)。《意見(jiàn)》明確，到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高，主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19.5%以上，全省細(xì)顆粒物濃度低于42.5微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到71%，國(guó)家考核的地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到75.6%，丹江口水庫(kù)陶岔取水口水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，重污染天氣、城市黑臭水體、劣V類水體基本消除，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)初見(jiàn)成效。

到2035年，在黃河流域率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)強(qiáng)省目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

河南如何深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展?《意見(jiàn)》明確，制定我省碳達(dá)峰實(shí)施方案，有序推進(jìn)能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。著力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持鄭州都市圈和豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)、東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、北部跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新能源和可再生能源，加快實(shí)施外電、外氣入豫工程。到2025年，全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年降低15%以上，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)16%左右，煤炭消費(fèi)總量控制完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)散煤基本清零。

深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”進(jìn)入精準(zhǔn)治霾新階段。《2021年河南省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，去年全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)256天，優(yōu)良天數(shù)比例為70.1%，同比增加11天，超額完成國(guó)家目標(biāo)30天。

河南著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。《意見(jiàn)》明確，大力推進(jìn)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造。到2025年，全省重度及以上污染天數(shù)比例控制在1.4%以內(nèi)。推動(dòng)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，推廣新能源汽車和非道路移動(dòng)機(jī)械。“十四五”期間，新增鐵路專用線15條，鐵路和水路貨運(yùn)量占比提升3個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，河南持續(xù)改善全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，取得了積極的成效。2021年，全省160個(gè)國(guó)家地表水考核斷面，扣除暴雨洪災(zāi)影響，地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ～Ⅲ類)水體比例為79.9%，好于國(guó)家下達(dá)目標(biāo)6.1個(gè)百分點(diǎn)。

為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，《意見(jiàn)》提出，提升黃河流域水土保持和水源涵養(yǎng)等功能，推進(jìn)伊河、洛河等主要支流現(xiàn)有水電站整治。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體排查治理，到2025年基本消除黑臭水體。到2025年，新增污水管網(wǎng)3000公里，鄭州市生活污水集中收集率達(dá)到90%，其他省轄市及縣級(jí)市生活污水集中收集率達(dá)到70%或比2020年提升5個(gè)百分點(diǎn)。

如何深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?河南明確，到2025年，新增完成農(nóng)村環(huán)境整治行政村6000個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率穩(wěn)定在43%以上，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到83%。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加快垃圾焚燒發(fā)電工程建設(shè)，2023年基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。

堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線

持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量

實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、濕地保護(hù)與修復(fù)工程，開(kāi)展水土流失綜合治理和礦山生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)督評(píng)估。《意見(jiàn)》明確，到2025年，生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少，自然保護(hù)地占國(guó)土面積7%以上，森林覆蓋率達(dá)到26%以上。

嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)重金屬排放“減量替代”要求。加強(qiáng)涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估。完成重點(diǎn)河流“一河一策一圖”應(yīng)急方案編制。(郭栩汝)